2014年2月24日，在處于關(guān)停狀態(tài)的北京金隅混凝土有限公司田村站內(nèi)，一位工作人員走過(guò)“停產(chǎn)”標(biāo)示牌。當(dāng)日，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部表示，未來(lái)三天北京市空氣重污染“橙色預(yù)警”仍將持續(xù)。為了應(yīng)對(duì)重度污染天氣，北京市自2014年2月21日首次啟動(dòng)空氣重污染“橙色預(yù)警”后，已有上百家企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)。截至2013年末，北京市常住人口已達(dá)2114.8萬(wàn)人，其中常住外來(lái)人口802.7萬(wàn)人。多年來(lái)，北京市常住人口以年均增長(zhǎng)五六十萬(wàn)人的速度發(fā)展，相當(dāng)于每年增加一個(gè)中等城市。龐大的人口規(guī)模，令大城市像一個(gè)氣喘吁吁的“肥胖癥”患者。北京人口增長(zhǎng)與資源、環(huán)境矛盾突出，環(huán)境污染、交通擁堵、教育醫(yī)療資源緊張等“大城市病”困擾著市民生活。面對(duì)人口資源環(huán)境矛盾這個(gè)躲不開(kāi)、繞不過(guò)的發(fā)展難題，北京貫徹十八屆三中全會(huì)《決定》中“嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模”的政策，出臺(tái)“以業(yè)控人”、啟動(dòng)低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外遷等措施，遏制城市過(guò)度擴(kuò)張，逐步摸索醫(yī)治“大城市病”的良方。 2014年北京將重點(diǎn)啟動(dòng)中心城小商品交易市場(chǎng)整治和外遷工作，帶動(dòng)人口的分流。包括動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)在內(nèi)的四大商業(yè)交通堵點(diǎn)治理已開(kāi)始進(jìn)行前期工作。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，城市調(diào)控人口必須采取“功能疏解”和“市場(chǎng)調(diào)控”手段并行，成為標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效策略。新華社記者 姜克紅 攝
