20多年來，中國互聯網從弱小到興盛，網民們的熱情、創意和參與功不可沒。但是，在自發狀態下，網絡傳播呈現出的一些特點也不容忽視，比如很多網民只瀏覽自己需要的信息，只關注自己認同的觀點，信息的過濾很容易產生群體觀點的極端化，也容易產生不理性的討論和不文明的行為。

如果說，經濟發展需要“兩手抓”，今天的網絡發展同樣如此：既靠“無形之手”提供機遇和活力，也要用“有形之手”來進行約束和規范，通過制定規則促進網絡社會健康發展。

“有形之手”不是要粗暴干涉，而是要通過看得見、摸得到的約束和規則讓網絡討論更理性，網絡輿論更健康，網絡生態更文明。比如，總結互聯網發展規律，研究網絡傳播現象，完善信息領域立法，加強網站內容建設，成立網絡維權機構，這些都是促進網絡社會健康發展的“有形”手段。只有兩手并重，互聯網才能變成孕育公眾理性的場所，才能更好地推動社會的進步和發展。（于洋）