作為擴大內(nèi)需的重要產(chǎn)業(yè)，食品工業(yè)“十二五”期間或?qū)⒌玫娇焖侔l(fā)展。1月13日，國家發(fā)改委與工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。規(guī)劃預(yù)測，到2015年，食品工業(yè)總產(chǎn)值將達12.3萬億元，年均增長15%；利稅將達到1.88萬億元，年均增長12%；食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提高到1.5∶1。在國人關(guān)注的食品質(zhì)量方面，《規(guī)劃》提出，抽檢合格率將從2010年的94.6%提高到97%以上。

“食品工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展重要的一部分，‘十一五’期間已初步完成了規(guī)模化發(fā)展，‘十二五’期間將繼續(xù)深化。但未來總產(chǎn)值的增加應(yīng)更多依靠高附加值，而不是企業(yè)數(shù)量的增加。”南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興在接受《國際金融報》記者采訪時表示，“中國食品工業(yè)亟待從‘大國’走向‘強國’。”

打造巨型企業(yè)

在工信部的表述中，食品工業(yè)被定義為“國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和保障民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)”。數(shù)據(jù)顯示，‘十一五’期間，中國食品工業(yè)一直保持快速增長之勢，2010年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.1萬億元，占總產(chǎn)值比重的8.8%。在2008年金融危機最肆虐的期間，食品工業(yè)一度成為工業(yè)領(lǐng)域的“奇葩”，實現(xiàn)逆市增長，且抵擋住了危機期間的巨大考驗。

在專家看來，與部分制造產(chǎn)業(yè)一樣，食品工業(yè)面臨的主要問題仍是“大而不強”、“小而散”及欠缺“專業(yè)”。數(shù)據(jù)顯示，2010年產(chǎn)品銷售收入超過百億元的食品工業(yè)企業(yè)有27家，比2005年增加了15家，其中超過千億元的企業(yè)2家，1家企業(yè)進入了世界500強。而橫向比較，雖比之前進步了，但仍難敵歐美等食品工業(yè)大國。

對此，《規(guī)劃》將著力點放在了“培育形成一批輻射帶動力強、發(fā)展前景好、具有競爭力優(yōu)勢的大型食品企業(yè)和企業(yè)集團”。《規(guī)劃》稱，提高重點行業(yè)的生產(chǎn)集中度，到2015年，銷售收入百億元以上的食品工業(yè)企業(yè)達到50家以上；中小食品企業(yè)發(fā)揮專、精、特、新的優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)良性發(fā)展，繼續(xù)淘汰一批工藝技術(shù)落后的企業(yè)。

值得一提的是，《規(guī)劃》特別提出鼓勵企業(yè)“走出去”。同時鼓勵國內(nèi)銀行在風險可控的前提下，通過出口信貸、項目融資等多種方式，對境外投資給予信貸支持。

事實上，一些乳業(yè)早已邁出了“走出去”步伐，如光明等食品巨頭就不斷在產(chǎn)品的上游進行布局。對此，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳尚武認為，亞洲、非洲一些食品短缺的國家都是中國企業(yè)的機遇。如能開發(fā)出價格低廉、品質(zhì)優(yōu)良的食品品種，將極大增加中國食品出口貿(mào)易額。