記分制：黑窩點查處和領導“錢袋子”直接掛鉤

事實上，食品安全基層監管能力如何量化一直讓監管人員頭疼。“黑地下窩點如果不是自己發現排摸的，而是被別人舉報的，街鎮考核將直接扣掉０．０１分。”上海市食藥監局奉賢分局副局長黃觀明說，街鎮考核的結合，和當地領導班子的“錢袋子”是直接掛鉤的。“基層發現不了問題，不僅面子上掛不住，錢袋子也會癟一點。”

不僅如此，對市場的監管，也將逐漸引入信用體系。２０１５年１月１日起，作為行政處罰裁量依據之一，在上海從事餐飲行業將和道路駕駛一樣，如果有違法違規情況將被記分，一年內累計扣分達到１２分，要“回爐”學習；累計超過１８分，就將吊銷許可證。

閻祖強表示，借助基層監管的力量，上海還將對養殖場、外埠養殖場以及超市、批發市場、中央廚房、大中型餐飲服務企業建立信用檔案，“一戶一檔”分級管理，并逐步將部分信用信息在網站、ＡＰＰ終端上公布。“公眾不僅是發現者參與者，更是監督者。”閻祖強說。（完）