本報(bào)記者從多方了解到，“十二五”期間將設(shè)24項(xiàng)主要指標(biāo)，包括12個(gè)預(yù)期性指標(biāo)和12個(gè)約束性指標(biāo)，助力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這些指標(biāo)主要集中在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技教育、資源環(huán)境、改善民生等方面。
權(quán)威人士稱(chēng)，“十二五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要有七大目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展、科技教育水平明顯提升、資源結(jié)構(gòu)環(huán)境保護(hù)成效顯著、人民生活持續(xù)改善、社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷深化等。
圍繞這七大目標(biāo)，“十二五”期間將提出24項(xiàng)指標(biāo)，包括12個(gè)預(yù)期性指標(biāo)和12個(gè)約束性指標(biāo)。如提高居民消費(fèi)率2至3個(gè)百分點(diǎn)，有望成為重要指標(biāo)之一。
有關(guān)人士稱(chēng)，這些指標(biāo)大多數(shù)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相關(guān)，尤其是一些約束性指標(biāo)，集中在能源資源、生態(tài)環(huán)境、改善民生等領(lǐng)域，對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要的導(dǎo)向作用。
“十一五”規(guī)劃曾提出了22項(xiàng)主要指標(biāo)，其中包括8項(xiàng)約束性指標(biāo)以及14項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)。8項(xiàng)約束性指標(biāo)全部完成，14項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)中，除“服務(wù)業(yè)增加值比重”、“服務(wù)業(yè)就業(yè)比重”、“研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重”外，基本完成。
“從過(guò)去五年的情況來(lái)看，我國(guó)在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面，存在一定的難度。”因此，一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一些“考核”經(jīng)濟(jì)的軟性指標(biāo)及約束性指標(biāo)要更多考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
除了一系列指標(biāo)外，有關(guān)人士透露，收入分配改革也是“十二五”的重點(diǎn)。他說(shuō)，“十二五”期間我們將努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。其中個(gè)人所得稅，到“十二五”中后期要全面建設(shè)綜合和分類(lèi)個(gè)人所得稅。(本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組)
