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圖表：我國(guó)擬將個(gè)稅工薪所得稅率結(jié)構(gòu)由9級(jí)減為7級(jí) 新華社發(fā)

新華網(wǎng)北京5月17日電（新華社記者）個(gè)稅改革牽動(dòng)民心。來(lái)自中國(guó)人大網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，截至5月17日，已經(jīng)提交的個(gè)稅修正意見超過(guò)22萬(wàn)條，創(chuàng)人大單項(xiàng)立法征求意見數(shù)之最。與此同時(shí)，在各大門戶網(wǎng)站、論壇、微博上關(guān)于個(gè)稅修正案的討論熱度不減。

個(gè)稅免征額能否提至5000元？個(gè)稅設(shè)置能否實(shí)現(xiàn)地區(qū)、家庭差異化？個(gè)稅能否實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化征收？眾多網(wǎng)民各抒己見，多位專家建言獻(xiàn)策，積極助推打造一個(gè)“科學(xué)合理、百姓滿意”的“完美方案”。

個(gè)稅免征額能否提至5000元？

從目前各方反映的意見看，個(gè)稅免征額能否提到更高的水平是人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。記者查閱部分門戶網(wǎng)站、論壇、微博發(fā)現(xiàn)，對(duì)于草案中將個(gè)稅免征額設(shè)定為每月3000元，不少人有不同意見。

網(wǎng)名為“生活不容易”的網(wǎng)友說(shuō)，盡管每月能夠掙到3000多元，但是除掉每個(gè)月1500多元房租、1000多元生活費(fèi)，還有什么能力去談未來(lái)？每年剩余的錢，不夠在北京買一平方米房子！如果說(shuō)要保障低收入人群收入的話，自己也應(yīng)該在保障之列。

北京市民賈成則表示，去年以來(lái)，全國(guó)幾乎所有省份都調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，北京的最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每月1160元，如果個(gè)稅免征額為3000元，那么很可能在工地上工作的農(nóng)民工都在個(gè)稅納稅者之列。

記者多方采訪的情況也顯示，人們普遍感覺(jué)，當(dāng)前通脹壓力較大、生活成本上升較快，以自己現(xiàn)有收入水平不應(yīng)當(dāng)處在繳納個(gè)人所得稅的行列，目前個(gè)稅免征額偏低，希望將免征額提高到4000元或者5000元。

此前，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，免征額的設(shè)定是為了體現(xiàn)居民基本生活費(fèi)用不納稅的原則，2011年按照城鎮(zhèn)就業(yè)者人均負(fù)擔(dān)的消費(fèi)性支出增長(zhǎng)10％測(cè)算，約為2384元每月，綜合考慮各方因素，草案擬將減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)定為每月3000元。

對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)教授安體富指出，免征額主要是為了解決勞動(dòng)力再生產(chǎn)的問(wèn)題，3000元的免征額是按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的人均消費(fèi)支出經(jīng)過(guò)科學(xué)計(jì)算得來(lái)的，具備科學(xué)性。“個(gè)體之間的經(jīng)濟(jì)狀況差別很大，按照全國(guó)的平均水平來(lái)計(jì)算是比較可取的。”

也有專家認(rèn)為，個(gè)稅免征額的設(shè)置應(yīng)有一定前瞻性，讓中低收入群體在通脹壓力增加的背景下依然能夠“保障生活”。根據(jù)物價(jià)走勢(shì)，個(gè)稅免征額如上調(diào)至3000元，三年內(nèi)將可能被城鎮(zhèn)居民實(shí)際消費(fèi)性支出超過(guò)。屆時(shí)，個(gè)稅免征額將再度面臨上調(diào)壓力。