房產(chǎn)稅開征呼聲再起。中國證券報記者8日從上海市有關部門獲悉，上海在首批試點房產(chǎn)稅的城市之列。上海房管局已經(jīng)準備好關于房產(chǎn)稅試點的相關工作，但具體開征時間由中央決定。
何時試點尚無定論
上海10月7日出臺的樓市新政細則并無房產(chǎn)稅一項，但表示“將積極做好房產(chǎn)稅改革試點的各項準備工作”。這給市場留下了巨大的想象空間。目前可以肯定的是，上海已進入“部分試點城市”之列。
上海市房管局相關人士表示，上海肯定是首批試點征收房產(chǎn)稅的城市。房產(chǎn)稅擬先在部分城市對部分個人擁有的住房試點恢復征收，積累經(jīng)驗后逐步擴大到全國，但征收房產(chǎn)稅并不是為了降低房價。
業(yè)內(nèi)人士透露，由于房產(chǎn)稅涉及面廣、操作復雜、影響大，上海短期內(nèi)不會推出房產(chǎn)稅，還要看國家政策何時確定和上海房價能否真正降溫。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭在接受中國證券報記者采訪時表示，上海房產(chǎn)稅很可能在明年年初到全國“兩會”期間推出。他認為，推出具體時機要看全國房價走勢。目前看全國樓市下跌的可能性并不是特別大，但漲幅回落了，在個別城市試點房產(chǎn)稅是可能的。地方政府為了表明調(diào)控樓市的積極態(tài)度，在“兩會”前后試點房產(chǎn)稅完全有可能。
目前，上海市正逐步建立和完善上海房屋狀況信息中心，據(jù)此可搜索上海目前所有房屋狀況信息，進一步健全對房屋權屬等的監(jiān)管。上海市房管部門的信息系統(tǒng)也已升級，可查詢上海居民擁有的房屋、產(chǎn)權關系等資料。
有專家認為，征收房產(chǎn)稅的一個重要原因是為了推進保障性住房建設，起到調(diào)節(jié)國民收入分配的作用。“保障房開工率不足，保障房建設資金可能青黃不接。”分析人士認為，房產(chǎn)稅的征收有利于緩解保障性住房建設的資金不足問題。
多個版本未獲官方回應
關于上海試點房產(chǎn)稅的說法在業(yè)內(nèi)至少有三個版本。第一個版本是只對二套以上普通商品房和別墅征收。第二個版本是僅對新購房屋進行征收，且以每戶家庭名下一定房產(chǎn)面積為“起征點”。第三個版本是無論增量、存量都要征稅，按人均面積征收。
有研究人士分析，若以家庭為單位，有可能造成離婚率的上升，傾向于以人均面積為起征點。房產(chǎn)稅稅率或為累進稅率，房屋價值高、人均面積大的房屋，稅率更高。有消息稱，在上海提交的房產(chǎn)稅試點方案中，稅率初定在房價的0.5%-0.8%。
一個值得關注的現(xiàn)象是，5月至今，有關上海將試點房產(chǎn)稅的消息一直處于猜測和“傳說”階段，沒有官方的正式澄清。而上海房管部門的口徑是，上海房管部門雖不是稅收征管的主管部門，但如果政策出臺，會積極配合貫徹落實。
來源：中國證券報 編輯：鄧京荊