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我國財政能夠負(fù)擔(dān)起建立覆蓋全民的福利體系
2009-02-27

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         中國日報網(wǎng)中國在線消息:據(jù)英文《中國日報》2月27日報道,中國發(fā)展研究基金會昨日在京發(fā)布的研究報告顯示,我國的財政能力能夠支持在2020年建立起一個覆蓋全民的社會福利體系。

       在其題為《構(gòu)建全民共享的發(fā)展型社會福利體系》的年度中國發(fā)展報告中,該基金會預(yù)計,以2007年不變價匡算,2020年當(dāng)年國家財政需投入資金約5.74萬億,以打造其報告中設(shè)想的全民共享的新型福利體系。

        中國發(fā)展研究基金會秘書長,該研究項目協(xié)調(diào)人盧邁表示:“中國的財政能力完全能夠支持建立一個覆蓋全民的福利體系。目前福利支出占我國財政支出的比重約為27%,仍有很大進(jìn)一步提高的余地。”

        但他同時指出,報告所述的福利體系能否達(dá)成,其中一個很重要的因素是,中國的GDP增長能否在未來十幾年內(nèi)保持在8%以上,因為一定的經(jīng)濟(jì)增長能夠為大規(guī)模財政支出提供有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

        根據(jù)該報告測算,如果中國的GDP年均增長率保持在8%,為了在2020年建立起全民共享的發(fā)展型社會福利體系,財政收入占GDP的比重在2007-2011年的金融危機(jī)調(diào)整期內(nèi)應(yīng)保持在21%左右,此后逐年增長到26%左右并保持穩(wěn)定;同時,福利支出占財政支出的比重在2009年至2012年需從當(dāng)前的27%以年均1.2個百分點的速度增加到33%,隨后增長到35%并保持穩(wěn)定。

         根據(jù)該報告的構(gòu)想,到2020年,中國將能夠建立起包括11制義務(wù)教育、覆蓋全民的養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險體系等的全方位社會福利體系。此外,還將為非勞動者、低收入者或務(wù)收入者提供基本生活保障,為所有失業(yè)人員和就業(yè)困難群體提供就業(yè)培訓(xùn)和援助,及為住房困難群體提供基本住房保障等。(《中國日報》記者 王博  編輯 張峰)



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