報(bào)道說，中情局這一做法從2001年美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭開始，現(xiàn)金支付不受美國公開援助阿富汗規(guī)則的限制，或受中情局自身正式援助項(xiàng)目的規(guī)定限制，同時(shí)似乎也不受美國法律約束。

中情局拒絕回應(yīng)這一報(bào)道，美國國務(wù)院尚未作出回應(yīng)。報(bào)道中沒有提及卡爾扎伊或總統(tǒng)府的說法。

哈利勒羅曼從2002至2005年充任阿富汗總統(tǒng)辦公室主任，他告訴《紐約時(shí)報(bào)》，“我們稱之為‘不見光的錢’，來無影，去無蹤。”

阿富汗官員說，沒有證據(jù)顯示卡爾扎伊本人受益，每筆錢都由國家安全委員會分管，其中大部分流向軍閥和政客，當(dāng)中一些人牽連毒品交易，另一些人關(guān)聯(lián)塔利班，這些本是美國政府極力摧毀的組織。

卡爾扎伊2010年曾接受伊朗政府現(xiàn)金援助，用來彌補(bǔ)總統(tǒng)府各項(xiàng)開支缺口。卡爾扎伊當(dāng)時(shí)說，美國作出類似“捐助”。《紐約時(shí)報(bào)》說，伊朗捐款的流向最終與中情局秘密捐資一樣，受益者都是軍閥和政客。