■ 解讀

　　政策1

　　二手房成交量必然萎縮

　　對(duì)出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。

　　偉業(yè)我愛我家副總裁胡景暉介紹說，此前北京二手房個(gè)人所得稅，可按照購(gòu)買價(jià)總額的1%繳納，也可以按照差額的20%來繳納。“由于按照總額1%繳納需要繳納的稅款更少，因此大部分交易都是據(jù)此來繳納個(gè)稅。”

　　中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為，本次政策力度較大，特別是個(gè)稅按照差額20%收取，對(duì)二手房市場(chǎng)特別是一線城市過熱的二手房市場(chǎng)將有非常大的打擊效果。

　　胡景暉預(yù)計(jì)，調(diào)控細(xì)則公布后近期北京二手房交易將出現(xiàn)短期暴增，各區(qū)縣將會(huì)出現(xiàn)大批趕在新政正式實(shí)施前搶先過戶情況。從長(zhǎng)期看，二手房稅費(fèi)通常都轉(zhuǎn)嫁給買方，因此二手房的交易量預(yù)計(jì)出現(xiàn)萎縮，但房?jī)r(jià)走勢(shì)尚無法判斷。不過，按照目前的政策，出售滿5年且是家庭唯一住房的免征個(gè)稅。胡景暉認(rèn)為，但這類房屋今后仍應(yīng)是免征個(gè)稅的。

　　政策2

　　二套房可實(shí)施差別化信貸

　　對(duì)房?jī)r(jià)上漲過快的城市，人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)可根據(jù)政策要求，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。

　　近期，二套房貸首付將調(diào)至7成，利率增至1.3倍的傳言甚囂。昨天公布的通知中，并未明確二手房貸的具體政策，但提出可進(jìn)一步提高。

　　陳志和胡景暉均認(rèn)為，各地應(yīng)該會(huì)從實(shí)際情況出發(fā)，來確定二套房的政策，除了繼續(xù)收緊外，國(guó)家也明確提出鼓勵(lì)改善性購(gòu)房需求，因此對(duì)于二套房也不能一棒子打死。同時(shí)，也要看當(dāng)?shù)劂y行自身的情況。

　　“如果真是調(diào)到7成，那和全款購(gòu)房也沒太多差別了。”胡景暉認(rèn)為，二套房也應(yīng)該實(shí)施差別化信貸政策，如果二套房購(gòu)買的是普通住房，則不應(yīng)該再上調(diào)。