社會呼吁賬本細化“三公經費”概念需明確

從去年開始，國務院要求中央部門公開本部門“三公經費”決算，在全社會的極大關注和期待中，一些部門相繼公開出自家“賬本”。

但是，從去年中央部門公布“三公經費”的情況來看，社會在肯定政府加大政務公開力度的同時，也有聲音質疑一些部門公布時間拖延，報告內容模糊，“三公經費”的概念還不夠明確。

上海財經大學教授鄧淑蓮日前在接受媒體采訪時表示，2011年七八月間中央95個部門公開的“三公經費”支出的準確定義都是“財政撥款中的三公經費”，而在各個部門的相關支出中，財政撥款僅是其中一部分，其余行政事業性收入、預算外收入等非財政撥款中，往往隱含著更大的“三公經費”支出空間。

今年6月27日，審計署審計長劉家義在向全國人大常委會報告2011年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況時也表示，“三公經費”概念不清晰、口徑和標準不夠規范，不利于發揮約束和控制作用，也容易造成社會公眾誤讀。

不少專家表示，“三公經費”賬目公開時應該更加詳細，要有總體數據，還要有數據得出的過程，而目前更需要細化和明確“三公經費”的概念和標準。