中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：“公益廣告對(duì)于提高公眾素質(zhì)有著不可替代的作用，但當(dāng)前我國(guó)公益廣告投入不足，管理體制不健全，亟待制訂一部可操作性強(qiáng)的公益廣告法。”全國(guó)人大代表、安徽旌德縣白地鎮(zhèn)洪川村黨支部書(shū)記余的娜說(shuō)。
她說(shuō)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，向農(nóng)民進(jìn)行普法宣傳，建設(shè)法治新農(nóng)村，樹(shù)立良好的生活方式，提倡社會(huì)主義新風(fēng)尚、弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、宣傳優(yōu)秀民族文化、倡導(dǎo)社會(huì)公德等，公益廣告有著不可替代的作用。以情感人、以理服人、富有哲理、制作水平高的公益廣告，對(duì)公眾生活正在發(fā)生而且將持續(xù)發(fā)生著巨大影響。
余的娜代表說(shuō)，目前公益廣告在某種程度上處于無(wú)法可依的狀態(tài)，主要問(wèn)題有：公益廣告資金投入不足，沒(méi)有建立起一套完備的資金保障體系，總體創(chuàng)作與創(chuàng)意水平不高；公益廣告管理體制不健全。這直接導(dǎo)致了公益廣告投入難、市場(chǎng)進(jìn)入難、播出難等問(wèn)題。
“解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是要制定《公益廣告法》，明確規(guī)定在收視、收聽(tīng)、閱讀率較高的電視、廣播節(jié)目、報(bào)刊欄目中必須增加公益廣告。”余的娜代表建議，應(yīng)通過(guò)立法手段，明確公益廣告的主體及其權(quán)利、義務(wù)；明確公益廣告的資金來(lái)源；規(guī)定電視、廣播、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)必須發(fā)布公益廣告，并規(guī)定比例；明確公益廣告的監(jiān)督管理責(zé)任等。（來(lái)源：新華網(wǎng)）
