中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國６日在人民大會(huì)堂舉行的紀(jì)念中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法實(shí)施十周年座談會(huì)上指出，香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)來源于中央的授權(quán)。中國是單一制國家。香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)不是香港固有的，而是由中央授予的。
吳邦國說，基本法總則第一條開宗明義規(guī)定：“香港特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分。”第二條規(guī)定：“全國人民代表大會(huì)授權(quán)香港特別行政區(qū)依照本法的規(guī)定實(shí)行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。”第十二條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)是中華人民共和國的一個(gè)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府。”
吳邦國指出，這些規(guī)定明確了香港特別行政區(qū)的法律地位，表明香港特別行政區(qū)處于國家的完全主權(quán)之下。中央授予香港特別行政區(qū)多少權(quán)，特別行政區(qū)就有多少權(quán)，沒有明確的，根據(jù)基本法第二十條的規(guī)定，中央還可以授予，不存在所謂的“剩余權(quán)力”問題。從這個(gè)角度講，基本法是一部授權(quán)法律。全面準(zhǔn)確地理解這一點(diǎn)，對(duì)于保證“一國兩制”方針和基本法的貫徹實(shí)施，正確處理中央與香港特別行政區(qū)的關(guān)系至關(guān)重要。（來源：新華網(wǎng)
編輯：陳凡）