記者旁白：“十一五”規劃綱要草案提出，要不斷深化文化體制改革，建立黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制。對于文化體制改革應當怎么看？怎么干？記者連線會場內的兩位政協委員和會場外的文化部官員，請他們談談看法。
會場內：
嘉賓：中國東方歌舞團藝術專題研究室主任莫德格瑪委員
嘉賓：河北省文化廳副廳長邊發吉委員
改革使東方歌舞團在短短4年內扭虧為盈
莫德格瑪：文化體制改革解放和發展了藝術生產力，調動了廣大文藝工作者的積極性和創造性，取得了社會效益和經濟效益的雙豐收。文化體制改革使東方歌舞團這個有著40多年歷史的老團煥發出新的活力。東方歌舞團目前已經建立了以藝術生產和藝術創作為核心，以市場營銷為龍頭的新的管理模式，形成了自由流動的人才機制，解決了“錢從哪里來，人往哪里去”這個文藝界的老大難問題。在短短4年的時間里由欠債14萬元一舉扭虧為盈。
應加大對文化事業的投入，并研究如何分配
邊發吉：文化體制改革的一個重要任務就是建立和完善市場機制，為不同性質的文化企事業單位建立平等的競爭平臺。國家應該為不同類型的文化企事業單位設立不同的市場準入標準。
文化體制改革離不開財政的支持，國家應加大對文化事業的投入。但是投入怎么分配應該認真研究。對于完全由國家支持的公益性文化事業、半補貼的文化產業和純粹走向市場的文化產業應區別對待。對于公益性的，當然要大力扶持。同時，那些純粹市場化經營的文藝院團，如果堅持了正確的文化方向，對中國文化發展做出了突出貢獻，也應通過獎勵等渠道獲得支持。
文化具有雙重屬性：既有意識形態的性質，又有產業的性質。因此，文化體制改革既要遵循社會主義精神文明建設的規律和特點，又要適應社會主義市場經濟的要求，穩步推進。
會場外：
嘉賓：文化部產業司司長王永章
把社會效益放在第一位，同時遵循市場經濟發展規律
王永章：文化體制改革的目的是通過體制機制的創新，進一步解放和發展文化生產力，增強我國文化的整體實力和文化產業的競爭力，進而促進文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設的協調發展。深化文化體制改革必須從推進國有經營性文化單位轉企改制入手，積極調整結構，培育市場主體，增強微觀活力，發展一批自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、有競爭力、有影響力的大型國有或國有控股文化企業和企業集團。只有這樣，才能使我國文化產業保持強大的后勁，逐步實現突破性發展。
文化產業屬于意識形態范疇，又具有經濟屬性和服務業生產經營的特征。發展文化產業必須貫徹發展先進文化的要求，把社會效益放在第一位，同時又要遵循市場經濟發展規律，注意分析市場需求和人們的消費心理，決不能單憑熱情、憑干勁、憑良好的主觀愿望，更不能搞突擊，搞躍進，搞形式主義。
（《人民日報》記者 張賀 劉玉琴）
