主持人：我們注意到金融危機(jī)以來(lái)各種要素成本不斷上升，對(duì)于很多企業(yè)形成了不小的壓力，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題您有什么樣的看法？有什么樣的思路？

宋立洪：要素成本上升的問(wèn)題確實(shí)是近年來(lái)各界、特別是企業(yè)界廣泛關(guān)注的問(wèn)題。要素成本上升體現(xiàn)在多個(gè)方面，我認(rèn)為最主要是體現(xiàn)在勞動(dòng)力成本的上升上。改革開放30多年來(lái)，我們很大程度上是靠勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的。但是在很多年的時(shí)間里，勞動(dòng)力成本沒(méi)有明顯的上升。最近這些年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該讓廣大人民特別是勞動(dòng)者更多地享受到發(fā)展成果，必然會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)力成本上升。

從勞動(dòng)者角度看，勞動(dòng)力成本就是工資和社會(huì)保障水平，我覺(jué)得其上升有一定的客觀合理性。同時(shí)我們?nèi)丝诘哪挲g結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，“十二五”以來(lái)，中國(guó)老齡化趨勢(shì)加快，在這種情況下，勞動(dòng)力無(wú)限供給的狀況在發(fā)生改變，有人說(shuō)我們勞動(dòng)力的供給開始逼近劉易斯拐點(diǎn)。有關(guān)部門做了統(tǒng)計(jì)，從金融危機(jī)以來(lái)，也就是2008年到2012年城鎮(zhèn)單位平均工資年均增長(zhǎng)12.8%，農(nóng)民工的平均收入年均增長(zhǎng)14.3%。大家都知道，很多省市幾乎每年都調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整城鎮(zhèn)工資指導(dǎo)線，這就是有力的說(shuō)明。

受要素成本上升的影響，我們出口和利用外資的增速比前幾年有所回落。我這里有一組數(shù)據(jù)，2008年到2012年我們的出口平均增速是9.4%，而2001年到2008年是27.2%。當(dāng)然這個(gè)數(shù)字的變化不是完全由要素成本上升引起的，它與國(guó)際市場(chǎng)的需求變化也有很大關(guān)系，但是能從一個(gè)方面來(lái)說(shuō)明這個(gè)事實(shí)。從利用外資的情況來(lái)看，2008年到2012年我們吸收外資的平均增長(zhǎng)率只有2.8%，而2001年到2008年達(dá)到了12.7%，將近10個(gè)百分點(diǎn)的差距，雖然說(shuō)金融危機(jī)以后全球跨國(guó)投資都有很大回落，但是這個(gè)數(shù)字的差距還是很大的，很能說(shuō)明問(wèn)題。

要素成本上升后企業(yè)應(yīng)該怎么辦？政府應(yīng)該怎么辦？這確實(shí)是我們面臨的問(wèn)題。實(shí)際上，要素成本上升是中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段向中高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換的一種反映，是階段轉(zhuǎn)換在我們商務(wù)領(lǐng)域的反映。我認(rèn)為無(wú)論是中國(guó)的企業(yè)，還是中國(guó)政府的各級(jí)部門，都應(yīng)該主動(dòng)地轉(zhuǎn)型升級(jí)，改變過(guò)去那種低價(jià)格、數(shù)量擴(kuò)張占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的局面，積極參與到打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的進(jìn)程中來(lái)。

具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)要提升產(chǎn)品質(zhì)量、檔次，提高產(chǎn)品的附加值，在做好加工制造的同時(shí)，要向產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸，也就是向微笑曲線的兩端延伸，既要向研發(fā)、設(shè)計(jì)等上游環(huán)節(jié)來(lái)延伸，同時(shí)還要向營(yíng)銷、物流等下游環(huán)節(jié)來(lái)延伸。要實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的整合，如果這種整合跨越了國(guó)界，把外貿(mào)轉(zhuǎn)型和吸收外資、走出去統(tǒng)統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，我們完全有可能打造一批具有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力、具有國(guó)際化視野的中國(guó)自己的跨國(guó)公司。

從政府來(lái)講，要為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造良好的制度環(huán)境，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。比如說(shuō)我們今年所做的保持外貿(mào)和外資的穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)際上就是為結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)爭(zhēng)取時(shí)間。另外我們要加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度，保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新的積極性。我們要增加對(duì)人才培訓(xùn)、職業(yè)教育的支持，使勞動(dòng)力素質(zhì)跟得上企業(yè)轉(zhuǎn)型的需要，也就是克強(qiáng)總理講的要把人口紅利轉(zhuǎn)化為人才的紅利。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或加工制造性產(chǎn)業(yè)的加工制造環(huán)節(jié)，需要從要素成本不斷上升的東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。特別是中部地區(qū)，一方面要素成本沒(méi)有東部地區(qū)那么高，像河南等很多省份又是人口大省，是有巨大需求的市場(chǎng)。把這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和培育內(nèi)需、開闊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，無(wú)論對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，還是對(duì)改善需求結(jié)構(gòu)，對(duì)發(fā)揮各個(gè)區(qū)域各自的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，我想都是很有利的。

（來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 編輯：劉夢(mèng)陽(yáng)）