記者２２日從云南省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，自２０１２年云南省實(shí)行“兼有兩個身份、同享城鄉(xiāng)待遇”政策，共有４９６萬農(nóng)民順利“轉(zhuǎn)戶進(jìn)城”。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，云南戶籍城鎮(zhèn)化率已從政策實(shí)施前的１６．５％提高到２７．３％，而此前，云南4年累計僅有５０余萬農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城。

據(jù)云南省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦介紹，云南按照大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，降低農(nóng)民進(jìn)城落戶門檻，適度放松并合理確定昆明市主城區(qū)落戶條件，進(jìn)一步放寬州（地級市）政府所在地落戶條件，全面放開縣（縣級市、區(qū)）政府所在地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶條件。

與此同時，云南出臺了轉(zhuǎn)戶群眾“兼有兩個身份、同享城鄉(xiāng)待遇”的政策。具體包括：繼續(xù)保留農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地及農(nóng)房使用權(quán)、林地承包權(quán)和林木所有權(quán)、參與原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)分紅權(quán)等農(nóng)村惠農(nóng)政策、五年內(nèi)享有農(nóng)村二胎生育政策等五項權(quán)益；同時還與城鎮(zhèn)居民一樣享有城鎮(zhèn)住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、教育等五項保障，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度之間的有效銜接。

據(jù)介紹，云南計劃從２０１２年起用１０年時間實(shí)現(xiàn)１０００萬人轉(zhuǎn)戶進(jìn)城。在已轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的人中，絕大多數(shù)集中在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)”，避免了“一窩蜂”涌入大中城市。（記者 伍曉陽 王研）