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在“十二五”征程中奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面
2011-03-16 14:17:33      來源:新華網(wǎng)

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在“十二五”征程中奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面

我國核電科研人員近日研制成功百萬千瓦級核電站全范圍模擬機(jī),這一成果打破了國外技術(shù)壟斷,為我國核電建設(shè)的大發(fā)展提供了堅實保障。

2010年12月28日,我國首臺自主研發(fā)設(shè)計的百萬千瓦級核電站全范圍模擬機(jī)在福建寧德核電站正式投入使用,它的投入運行對于提高我國核電設(shè)計自主創(chuàng)新能力和核電關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化率以及自主培養(yǎng)核電運行人才具有重要作用。

核電仿真,就是用模擬的方法建立“虛擬核電站”。在核電領(lǐng)域,具有足夠數(shù)量的持照操縱員是保證核電站按期投產(chǎn)、安全運行的重要條件之一,每名持照操縱員的培養(yǎng)需要數(shù)年,投入需要數(shù)百萬元,而全范圍模擬機(jī)是開展核電站操縱員培訓(xùn)與資格考試所必需的裝置。每個核電廠一般按照2臺至3臺機(jī)組配置1臺全范圍模擬機(jī)進(jìn)行設(shè)計。新華社記者魏培全攝

要實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖,必須確保科學(xué)發(fā)展取得顯著進(jìn)步,確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展——圍繞今后5年如何開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)這一核心議題,參加全國兩會的代表委員竭誠盡智,建言獻(xiàn)策。

共識,在討論中凝聚;方向,在共議中明確;路徑,在謀劃中清晰。

堅持“主題”“主線”不動搖

“十二五”時期,世情國情將繼續(xù)發(fā)生廣泛而深刻的變化與變革,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更將呈現(xiàn)新的階段性特征。面對我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的實際,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。代表委員們一致表示,在新世紀(jì)新階段,以科學(xué)發(fā)展為主題,是時代的要求,關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。堅持“發(fā)展是硬道理”的本質(zhì)要求,就是堅持科學(xué)發(fā)展。

和許多代表委員的感受一樣,最讓河北旭陽焦化集團(tuán)董事長楊雪崗代表欣慰的是,長達(dá)6萬余字的“十二五”規(guī)劃綱要草案全文中,以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的發(fā)展理念貫穿始終。“十二五”規(guī)劃綱要草案的這一鮮明特征,切中要害,深刻反映了國內(nèi)外形勢的變化。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得更大進(jìn)展,科技教育水平明顯提升,資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)成效顯著,人民生活持續(xù)改善,社會建設(shè)明顯加強,改革開放不斷深化——在科學(xué)發(fā)展指引下,為更好地與應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊重大部署緊密銜接,更好地與全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)緊密銜接,“十二五”藍(lán)圖為今后5年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了目標(biāo)與方向。

“這是一個承上啟下的目標(biāo),更是一幅科學(xué)發(fā)展的藍(lán)圖。”全國人大代表、河北省省長陳全國用“三個新”來形容“十二五”發(fā)展藍(lán)圖,一是對國內(nèi)外形勢論述新,二是指導(dǎo)發(fā)展的理念新,三是科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)新,這增強了各級政府的責(zé)任感和使命感。

對此,企業(yè)界代表也有同感。山東水泥集團(tuán)有限公司董事長張才奎代表說:大而不強,為時不長。做大做強,結(jié)構(gòu)比規(guī)模更重要。“轉(zhuǎn)方式”不僅是科學(xué)發(fā)展的必由之路,也是快速發(fā)展的捷徑。

在全國政協(xié)十一屆四次會議期間,來自34個界別的委員緊緊圍繞“十二五”發(fā)展大局,把推動科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為履行職責(zé)的首要任務(wù),各抒己見。

會場內(nèi)外,會上會下,代表委員們總結(jié)過去、思考未來,得出鮮明結(jié)論,只有牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題,緊緊扣住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個主線,并且把“主題”和“主線”貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,才能在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展;也才能更好地滿足人民群眾過上更好生活新期待,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

“加快轉(zhuǎn)變”是關(guān)鍵

要順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃各項任務(wù)目標(biāo),根本途徑在于加快科學(xué)發(fā)展的步伐。代表委員們表示,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路。未來5年,關(guān)鍵要在“加快轉(zhuǎn)變”上下功夫、見實效。

從現(xiàn)在起,距離2020年只剩下不到10年時間了。一些代表委員在審查審議討論中談到,黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求中,一些總量目標(biāo)相對容易實現(xiàn),但涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、社會事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)實現(xiàn)難度較大,解決不協(xié)調(diào)、不平衡問題尚須付出更加艱苦的努力。

“不轉(zhuǎn)型就沒有出路,不改革就沒法轉(zhuǎn)型。風(fēng)調(diào)雨順、舒舒服服對長遠(yuǎn)發(fā)展不是好事,痛下決心以改革促轉(zhuǎn)型,發(fā)展之路就越走越寬廣。”浙江飛躍集團(tuán)董事長邱繼寶代表深有感觸。

為確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展,“十二五”規(guī)劃綱要草案明確提出:堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐,堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點,堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點,堅持把改革開放作為強大動力。

“這五個堅持,既是轉(zhuǎn)變方式的路徑,更是一種倒逼機(jī)制,加快轉(zhuǎn)變,已經(jīng)時不我待。”邱繼寶說。

早轉(zhuǎn)主動,能夠?qū)崿F(xiàn)更好更大的發(fā)展;晚轉(zhuǎn)被動,付出的代價大,對發(fā)展全局的影響大——這是代表委員們的共識。

山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任申瑞濤代表說,針對第二產(chǎn)業(yè)畸重,第一、第三產(chǎn)業(yè)比重較小的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),山西實施“十二五”規(guī)劃,“就是抓住增長方式轉(zhuǎn)變這個關(guān)鍵,從以往投入型增長向技術(shù)型增長轉(zhuǎn)變,走技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、效率提高的路子”。

“進(jìn)一步加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),要將技術(shù)創(chuàng)新,尤其是關(guān)鍵核心技術(shù)的突破作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立足之本。”圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,全國政協(xié)委員賴明一語中的。

對這一觀點,全國人大代表、江蘇省省長李學(xué)勇不謀而合:作為經(jīng)濟(jì)大省的江蘇省,謀求通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變實現(xiàn)新的華麗轉(zhuǎn)身,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),建設(shè)創(chuàng)新型省份。

代表委員們注意到,未來五年,我們要推動經(jīng)濟(jì)盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),防止盲目投資和重復(fù)建設(shè),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。同時,對改造提升制造業(yè)、加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、加強現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系建設(shè)等作了具體部署。

“這些舉措抓住了當(dāng)前結(jié)構(gòu)失衡的要害,關(guān)鍵在于痛下決心,狠抓落實。”民建中央副主席辜勝阻代表說。

全國政協(xié)常委、國家發(fā)改委原副主任王金祥提出,要特別關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)計監(jiān)測、布局優(yōu)化、重點突破等方面進(jìn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)部署。

針對我國生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻、部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化這一群眾反映強烈、影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,代表委員們表示,未來五年,必須著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人的生活生命質(zhì)量共同提升,增強發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

為此,上海市環(huán)保局局長張全代表認(rèn)為,要把環(huán)境保護(hù)工作作為衡量“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”成效的重要指標(biāo),積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的促進(jìn)推動作用。

形勢逼人,不進(jìn)則退。“科學(xué)發(fā)展提供導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變方式路徑明確,‘十二五’發(fā)展之路由此更加光明、更值期待。”重慶市發(fā)改委主任楊慶育代表說。

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