明確撫恤優(yōu)待經(jīng)費和激勵措施、擴大撫恤優(yōu)待對象范圍、完善法律責任

1月26日，《山西省軍人撫恤優(yōu)待實施辦法（修訂）》（以下簡稱《實施辦法》）正式發(fā)布，將自今年3月1日起實施。與2007年11月6日頒布的《山西省軍人撫恤優(yōu)待實施辦法》相比，該《實施辦法》主要規(guī)范了三方面內(nèi)容，即明確了撫恤優(yōu)待經(jīng)費和激勵措施，擴大了撫恤優(yōu)待對象范圍，完善了法律責任。

明確撫恤優(yōu)待經(jīng)費和激勵措施。該《實施辦法》規(guī)定，軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費除中央財政負擔的以外，由縣級以上人民政府列入本級財政預算分級負擔。烈士褒揚金由中央財政撥付，一次性撫恤金、分散安置的一級至四級退出現(xiàn)役的殘疾軍人護理費、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金由縣級財政承擔。《實施辦法》還鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助，鼓勵志愿服務(wù)組織對撫恤優(yōu)待對象提供志愿服務(wù)，規(guī)定縣級以上人民政府對在優(yōu)撫事業(yè)中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

擴大撫恤優(yōu)待對象范圍。該《實施辦法》增加了為烈士遺屬發(fā)放烈士褒揚金，為烈士遺屬和被確認為因公犧牲或者病故軍人遺屬發(fā)放一次性撫恤金，以及為參戰(zhàn)退役人員、參試退役人員、農(nóng)村籍退役士兵和烈士子女給予生活補助的規(guī)定。將參戰(zhàn)退役人員納入醫(yī)療保障范圍，將參戰(zhàn)參試退役人員、農(nóng)村籍退役士兵、烈士子女納入城鄉(xiāng)社會救助保障范圍。

完善法律責任。新修訂的《實施辦法》將第五章的章名由原來的“獎勵與懲罰”改為“法律責任”，新增了優(yōu)撫管理單位及其工作人員截留、挪用、私分優(yōu)撫經(jīng)費的處罰規(guī)定；軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員違反規(guī)定審批撫恤待遇，審批中出具虛假證明以及工作中謀取私利的處罰規(guī)定；撫恤優(yōu)待對象冒領(lǐng)優(yōu)撫金、補助金、虛報醫(yī)藥費等處罰措施。同時也對撫恤優(yōu)待對象受到刑事處罰中止或者取消其撫恤優(yōu)待資格進行了規(guī)范。 (記者范非)