反腐工作存權力不對稱尷尬 需疏通上下監督渠道

其實，對于專家所說的反腐工作中的“良性循環”，回顧今年上半年中國高層的反腐系列舉措，已經有旨在疏通上下監督渠道的制度探索。

今年5月開始，10個中央巡視組密集進駐內蒙古、中儲糧等10省區市和單位開展巡視。中共中央政治局常委、中紀委書記王岐山強調，中央巡視組要當好黨中央的“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”。進入駐地后，巡視組均對外公開了巡視組的相關信息，包括巡視組組長、副組長名單及通信地址、值班電話、手機等，接受群眾舉報。

在加強“自上而下”巡視制度的同時，面對網絡反腐的民意期待，規范和保障“自下而上”監督渠道也有新舉措。

今年4月，人民網、新華網、中國新聞網等國內主要網站同步推出網絡舉報監督專區，鼓勵廣大網民依法如實舉報違紀違法行為。7月1日，國家信訪局全面開放網上投訴受理內容，國家信訪局局長舒曉琴強調，要認真辦理網上信訪訴求、意見和建議，做到“事事有著落、件件有回音”。

對于疏通上下監督渠道，何增科認為，目前中國的反腐工作面臨“信息不對稱”和“權力不對稱”的尷尬，“官員下面的老百姓，官員所在單位內部人員，他們掌握的官員貪腐信息要比反腐機構和上級領導更多，但是他們手中的‘反腐權力’卻相對較弱。”

何增科表示，加強巡視制度、規范網絡舉報這些舉措都有助于解決“信息不對稱”，但是“權力不對稱”的問題還需要真正賦予老百姓更多的問責權。

“比如一些地方開展地方人大在線預算監督，有的地方通過引入視頻直播引入民眾參與開放性的決策，甚至問責官員，這些地方政府創新管理的舉措本身含有預防腐敗的要素，值得借鑒推廣。”何增科說。

何增科還認為，除了回應公眾關切保障和規范網絡反腐，在懲治方面，對貪腐官員要保持嚴打高壓態勢，在預防方面，要推進官員財產申報和公開，“這是民眾的期待，也是預防腐敗和發現腐敗線索的重要機制”。(完)

(原標題：官員落馬引熱議 專家稱網絡實名舉報應立法規范)