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權威聲音

地方政府對房地產市場調控不要觀望

穆虹（國家發(fā)展改革委副主任）：當前，我國各地調控房地產市場的任務十分艱巨，但中央的態(tài)度是很堅決的。現(xiàn)在，有些地方還持觀望態(tài)度，希望各地不要抱不切實際的幻想，要切實抓好房地產市場的調控工作。

房地產市場是城鎮(zhèn)住房供應的主渠道，加強市場調控、使房價保持在合理價位，是解決城鎮(zhèn)居民住房問題的迫切需要。目前，城鎮(zhèn)化快速發(fā)展帶來的新增需求強勁，城鎮(zhèn)居民的改善性需求不斷加大，投機投資性需求仍在伺機而動，再加上房地產市場制度不完善等原因，穩(wěn)控房價還面臨較大壓力，調控效果還有待鞏固和加強。

因此，必須施“重藥”降“虛火”，堅定不移抓好各項政策措施的落實，把調控進行到底。目前最關鍵的，就是堅決貫徹落實好“新國八條”精神，努力鞏固和擴大前一時期調控的成果，努力實現(xiàn)市場供求總量基本平衡、結構和價格基本合理的目標。

貨幣“閘門”要收緊。由于前兩年貨幣政策相對寬松，市場流動性充足，大量資金流向房地產市場，推動了房價高漲。2011年我國的貨幣政策由“適度寬松”調整為“穩(wěn)健”，截至7月上旬，央行已連續(xù)6次上調人民幣存款準備金率、3次加息。應繼續(xù)靈活利用各種貨幣政策工具，加強流動性管理，改善房價穩(wěn)定的貨幣條件。

投機投資要“退燒”。隨著人們財富的增加，投資需求日益旺盛，但投資渠道偏少，在房價持續(xù)走高的預期推動下，很多人加入“炒房大軍”，成為房價上漲的重要“推手”。穩(wěn)房價就必須堅決抑制投機投資性需求。繼續(xù)強化差別化信貸政策，嚴格執(zhí)行二套住房首付比例60%、貸款利率不低于基準利率1.1倍的要求，提高二套房貸款門檻。調整稅收政策，對個人購買住房不足5年轉手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征收營業(yè)稅，增加交易成本。還應從嚴執(zhí)行限購措施，已實施限購措施的城市要繼續(xù)嚴格執(zhí)行相關政策，房價上漲過快的二、三線城市也要采取必要的限購措施，壓縮投機投資空間，合理引導住房需求。

有效供給要增加。供需矛盾突出是房價上漲的一個重要原因。因此，在對不合理需求做“減法”的同時，還應在供給上做“加法”。應努力增加中低價位、中小套型普通商品住房的供應，加快普通商品住房的土地投放，保證住房建設進度。完善土地出讓方式，推廣“限房價、競地價”方式，改變單純的“價高者得”，防止地價助推房價。