近日，北京市財政局局長李穎津發表《創新機制努力構建現代財政制度》的署名文章，提出北京市財政收入規模不斷增長，財政支出一定程度上存在的泛化和福利化的傾向。

“一方面，財政對準公共服務甚至是競爭性領域投入過多，各種補貼類別眾多、數額日趨龐大，使財政支出背上了沉重的包袱。”他說，另一方面，投入的財政資金由于欠缺約束機制和考核機制，有些資金沒有體現出資金投入的效益性，甚至制約了市場機制的運行。

事實上，學界一直呼吁避免泛福利化傾向，建立一套為真正的窮人提供福利的體制。著名經濟學家李稻葵曾認為，中國經濟必須重構基本的社會福利體制，退出過重的財政負擔、針對中產階級的社會福利體制。“要把注意力集中于社會上最需要扶持的、最需要補貼的低收入民眾。”

李穎津還指出，當前重大項目建設資金籌集和使用方式較單一。以北京市為例，重大項目建設仍主要依靠財政性資金，社會資本支持基礎設施等領域建設的作用仍需強化。

編輯 黃適