調(diào)查

商販要么交錢

要么斗狠

記者在臨武縣城鄉(xiāng)走訪發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)?shù)兀r(nóng)民在縣城銷售農(nóng)副產(chǎn)品引發(fā)的矛盾由來(lái)已久。為緩解矛盾，當(dāng)?shù)卣膊扇×艘恍叭嵝浴贝胧﹣?lái)化解。但沖突依然激化，其間很多問題耐人尋味。

走訪中，一些瓜農(nóng)反映，縣城只有兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，攤位費(fèi)很貴。為了節(jié)省成本，農(nóng)民要銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品只能到街頭擺攤叫賣。記者來(lái)到臨武縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)看到，幾乎沒有賣西瓜的門店和攤位。一些經(jīng)營(yíng)戶告訴記者，一個(gè)四五平方米的門店，一年的費(fèi)用就是五六千元。

幾年前，一位農(nóng)民拎著自家種的小菜找到縣委負(fù)責(zé)人，反映在縣城被城管趕來(lái)趕去，沒地方賣。

根據(jù)農(nóng)民的這些實(shí)際情況，后來(lái)，臨武縣針對(duì)農(nóng)民自產(chǎn)自銷行為，專門在位于鬧市區(qū)的臨武大道邊劃出一片區(qū)域供農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，不收任何費(fèi)用，還提供衛(wèi)生清掃等公共服務(wù)。

然而，這一民生工程依然沒有從根本上解決農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品的問題，其矛盾主要表現(xiàn)在農(nóng)民與城管之間。

“政府只劃出了一點(diǎn)點(diǎn)區(qū)域供農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，爭(zhēng)搶很激烈。有的商販凌晨去拉個(gè)繩子占了地方，周邊農(nóng)民早上趕來(lái)的時(shí)候，往往就沒有地方。”有群眾說(shuō)，“還有一些農(nóng)民覺得，人多的地方好賣，不愿意待在政府劃定的區(qū)域，就跟城管打‘游擊’。”

在這樣的情況下，城管執(zhí)法往往有一定“回旋余地”。走訪中，城管收錢，瓜農(nóng)交錢后就能相對(duì)自由擺攤，是民間反映比較普遍的一個(gè)問題。有位瓜農(nóng)告訴記者：“平時(shí)一周收100元，趕上節(jié)假日3天收100元。”另一位瓜農(nóng)說(shuō)，他被城管抓過(guò)一次，但沒有交錢，“我抓住城管的衣服，只要你狠，城管也就怕了你。”

要么交錢，要么斗狠。小販與城管間，潛藏著某種現(xiàn)場(chǎng)“區(qū)別執(zhí)法”的公共管理背景，這種“天然”的矛盾很難消除，二者的怨恨，隨時(shí)會(huì)成為沖突的導(dǎo)火線。