專家：在社區建立監護監督系統

前述報告還認為，缺少專門部門負責處理家庭暴力案件。對于此類案件，目前我國采取的是協調聯動工作機制，但多部門參與的家庭暴力干預機制還十分不完善。

目前，各級婦聯積極在開展家庭暴力的預防工作，但一個未成年人受暴案件涉及公安、民政、衛生、教育、婦聯等多個部門，婦聯是協調部門，不具有執法權，因此協調其他部門難度大。作家陳嵐亦在微博中表示，歷次虐童事件都是熱點一過，孩子就杳無音信，“孩子依舊回到傷害他的家庭”。

對于如何建立起長期有效的機制來保護未成年人免于家庭暴力，張雪梅給出的建議是在社區層面建立監護監督系統。“在社區設立監督投訴平臺，建立專門的兒童工作社工作為專門力量”，她還建議，在此基礎上，對監護人履行監護職責進行監督和指導，發現和報告未成年人遭受家庭暴力情況，并跟蹤受暴未成年人在家庭中的權利狀況，配合行政干預和司法干預。

這一觀點得到了全國婦聯權益部部長蔣月娥的認同。

在7月11日開展的“關注女童安全,保護兒童權益”座談會上，蔣月娥認為需要確立警察、醫生、教師等特定行業對家庭暴力的發現報告義務。

同時，她還建議修改完善國家監護制度，授權有關部門對監護人的監護能力進行評估和監督，完善監護權轉移、臨時監護等具體制度和程序，使國家承擔起對未成年人的監護責任。