“不是不想全免,是不敢”

“成都給力,全國(guó)都得學(xué)習(xí)啊”,“羨慕ing……如果全國(guó)都這樣,路上就不會(huì)出現(xiàn)堵車現(xiàn)象了吧。”10月11日,成都“免費(fèi)公交”運(yùn)行的次日,成都市建委辦公室副主任李汝釗注意到,國(guó)內(nèi)各大論壇上,出現(xiàn)了一邊倒的叫好聲。

在成都本地,市民除了叫好之外,提到最多的就是:“免費(fèi)的線路還是太少了,公交能不能全部免費(fèi)?”

實(shí)際上,成都33條免費(fèi)公交線路的選擇,是頗費(fèi)心機(jī)的。在當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的220多條公交線路中,它們只是一小撮。

此次免費(fèi)的公交線路,70%都在限行區(qū)域。曾彥說(shuō),當(dāng)時(shí)的考慮是既然在這個(gè)區(qū)域內(nèi)有通行限制,那么就在這個(gè)區(qū)域內(nèi)為你提供便利,由此形成特定的福利。

在成都,支線公交線路相對(duì)于環(huán)線線路是“小線路”。自開(kāi)通以來(lái),多數(shù)線路公交車客流不足,在成都日均400多萬(wàn)的客流中,這33條線路的日均客流總量?jī)H有9萬(wàn)人次。曾彥坦言,選擇它們,主要是防止客流猛增甚至超出運(yùn)能,引起民意不滿。

同時(shí),考慮到之前的虧損狀態(tài),公交的實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本增加并不多。因此,政府對(duì)公交部門的補(bǔ)貼也在客觀上降低了很多。曾彥說(shuō),成都市政府每年補(bǔ)貼成都公交5億多元,44條線路實(shí)行免費(fèi)后會(huì)有額外的補(bǔ)貼,但更多會(huì)依據(jù)所增加的成本進(jìn)行。

“我們也不是不想全部免費(fèi),是不敢。”曾彥說(shuō),免費(fèi)線路中最初納入了小環(huán)線137路作為實(shí)驗(yàn),結(jié)果,“原本2萬(wàn)的客流量,一下子到了4萬(wàn),把原先的12米車全部換成了18米的大車,又增加了車輛,這才保障了運(yùn)營(yíng)。”

“如果原本就有8萬(wàn)客流的二環(huán)大環(huán)線免費(fèi),同樣增加一倍,16萬(wàn)的客流量基本達(dá)到了地鐵1號(hào)線的規(guī)模,而一條公交線怎么可能趕上一條地鐵線呢?”曾彥不敢想象那將是怎樣一種狼狽,“在現(xiàn)在的公交規(guī)模基礎(chǔ)上,真的不敢全部免費(fèi)。”

但他還是想了想——那將會(huì)是與兩年前的廣州如出一轍的情形:擁堵不堪、安全難保、民意喧嘩、政府叫停……一場(chǎng)初衷良好的好事,幾日后,也許會(huì)以鬧劇收?qǐng)觥?/p>

這是公交免費(fèi)必然的結(jié)局嗎?目前來(lái)看,成都這悄悄的一小步,還沒(méi)有變成那樣。

不過(guò),17日傳來(lái)消息:這天下午,成都市規(guī)劃局、市交委、市公安交管局、市公交集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)人,與市民代表以及中央、省、市媒體記者齊聚一室,就成都市第二批免費(fèi)公交線路方案廣泛征求意見(jiàn)。（文/片 記者 石念軍）

實(shí)習(xí)編輯：孫婧