面對(duì)用工荒難題，全國(guó)政協(xié)委員、河北省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席馬蘭翠認(rèn)為，目前用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)，職工利益訴求與現(xiàn)行分配制度矛盾加劇、勞動(dòng)監(jiān)察不夠全面到位，給用工市場(chǎng)埋下眾多隱患。針對(duì)上述問(wèn)題，馬蘭翠建議進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作。

當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)、高發(fā)，已經(jīng)成為影響勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。如2000年—2010年的11年間，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增長(zhǎng)約35%，而全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量由13.5萬(wàn)件上升至60.3萬(wàn)件，增長(zhǎng)347%。據(jù)介紹，導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議高發(fā)的原因，主要是用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)、職工利益訴求與現(xiàn)行分配制度矛盾加劇、勞動(dòng)監(jiān)察不夠全面到位。同時(shí)，勞動(dòng)爭(zhēng)議涉及法律關(guān)系復(fù)雜、配套法規(guī)不到位，企業(yè)和區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織作用發(fā)揮不充分，調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議的部門協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，勞動(dòng)仲裁力量相對(duì)薄弱，工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處渠道不暢，也影響了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的解決。

為切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作，馬蘭翠建議：

（一）各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視并進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作。各級(jí)人社部門要進(jìn)一步充實(shí)基層勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍，加大監(jiān)察力度和對(duì)用人單位違法行為的查處力度；加強(qiáng)調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議各方的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度和處理標(biāo)準(zhǔn)。

（二）完善相關(guān)立法，加大對(duì)農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工這兩大特殊群體的法律保護(hù)。研究制定針對(duì)性更強(qiáng)的配套法規(guī)和規(guī)章、政策，加大對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的保障力度；應(yīng)盡快出臺(tái)《勞務(wù)派遣條例》；各級(jí)司法行政部門及法律援助機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化職工法律援助工作。

（三）整合勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處資源，建立多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。探索建立地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦、人社、法院、信訪、司法、總工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門共同參與的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組，使現(xiàn)有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處資源得以有效整合，建立健全信息通報(bào)、重大事項(xiàng)會(huì)商等制度，實(shí)現(xiàn)基層調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解的相互銜接。

（四）更好地發(fā)揮工會(huì)在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作中的作用。勞動(dòng)監(jiān)察部門要積極支持工會(huì)組織加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的監(jiān)督，把勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等問(wèn)題作為監(jiān)督工作重點(diǎn)。落實(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議三方原則，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和重大復(fù)雜疑難案件，要由勞動(dòng)關(guān)系三方組成仲裁庭共同審理。

來(lái)源：中工網(wǎng) 編輯：張少虎