對進口化妝品嚴把關，既保“面子”又保健康

【國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局:《進出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》】

小芳:耶，我搶到了網(wǎng)店限量購買的進口化妝品!太爽了。

小明:愛美沒有錯，不過你也要小心，進口化妝品質(zhì)量過關嗎?健康更重要。

小芳:謝謝你的提醒，化妝品檢驗檢疫《辦法》修訂后2月起施行，既保“面子”又保健康。

修訂后的《辦法》其主要內(nèi)容包括:

一、《辦法》注重進口化妝品分段管理體制的銜接

進口化妝品的主管機構主要有兩個:一是國家食品藥品監(jiān)督管理局，主要負責首次進口前國產(chǎn)和進口化妝品的衛(wèi)生許可;二是國家質(zhì)檢總局和各地檢驗檢疫機構，主要負責口岸化妝品的檢驗檢疫監(jiān)管。《辦法》對分段管理體制作出了有效銜接與具有可操作性的調(diào)整。

1.《辦法》對特定產(chǎn)品進行重新定義并制定了相應的檢驗監(jiān)管措施，以防此類進口化妝品檢驗監(jiān)管漏洞。如國家食品藥品監(jiān)督管理局對最終灌裝或最后一道接觸內(nèi)容物的工序在境外完成的，無標簽尚不能銷售的化妝品成品規(guī)定為進口化妝品，須進行衛(wèi)生行政許可審批。

2.《辦法》要求首次進口的國家實施衛(wèi)生許可或者備案的化妝品，應當提交國家相關主管部門批準的進口化妝品衛(wèi)生許可批件或者備案憑證。

3.《辦法》規(guī)定首次出口的化妝品必須取得衛(wèi)生許可證和生產(chǎn)許可證，實現(xiàn)了與《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》以及《化妝品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實施細則》等制度的無縫銜接。

二、《辦法》明確不同主體的法律責任

1.《辦法》明確企業(yè)責任，規(guī)定進出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依照法律法規(guī)和相關標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責，保證化妝品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。對于問題產(chǎn)品，企業(yè)應采取主動召回等處理措施。

2.《辦法》明確了行政相對人及檢驗檢疫工作人員在違反本規(guī)定時應承擔的相應的法律責任。

3.《辦法》將標簽審核改為標簽檢驗。《辦法》施行后，國家出入境檢驗檢疫局2000年4月1日施行的《進出口化妝品監(jiān)督檢驗管理辦法》同時廢止。2004年以后，化妝品標簽檢驗取代標簽審核，已作為日常檢驗的一部分進行檢驗監(jiān)管，《辦法》將這一做法加以明確。同時，《辦法》明確了進出口化妝品檢驗檢疫的工作程序、檢驗檢疫機構的義務和責任。

來源：檢察日報 編輯：于姝楠