美國商務部10日作出終裁,認定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為,這基本為美國針對此類產品征收反傾銷和反補貼關稅(“雙反”)掃清了道路。

美國商務部當天最終裁定,中國晶體硅光伏電池及組件的生產商或出口商在美國銷售此類產品時存在傾銷行為,傾銷幅度為18.32%至249.96%。同時,還裁定中國輸美的此類產品接受了14.78%至15.97%不等的補貼。

根據這一終裁結果,傾銷幅度從今年5月份初裁的最低31.14%下調至18.32%,最高幅度不變;補貼幅度則大大高于初裁的2.9%至4.73%。

按照美方貿易救濟程序,除美國商務部外,此案還需美國國際貿易委員會作出終裁。根據目前日程,美國國際貿易委員會定于今年11月23日左右作出終裁。如果美國國際貿易委員會也作出肯定性終裁,即認定從中國進口的此類產品給美國相關產業造成實質性損害或威脅,美國商務部將要求海關對相關產品征收“雙反”關稅。

根據美國商務部公布的數據,2011年美國從中國進口了價值約為31億美元的晶體硅光伏電池及組件。

美國智庫人士與相關行業協會多次警告,美國通過征收“雙反”關稅來保護本土企業,將付出沉重代價。美國廉價太陽能聯合會估算,若美方對來自中國的光伏電池及組件征收100%的懲罰性關稅,將在未來3年內損失5萬個工作崗位。

這是今年以來美國對中國發起的又一項貿易救濟行動,此前美國方面連續對中國產品發起“雙反”和“337調查”。中國商務部多次表示,希望美國政府恪守反對貿易保護主義承諾,共同維護自由、開放、公正的國際貿易環境,以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。