中國日報網中國在線消息：國際金融危機影響下,2009年中國經濟走勢如何,百姓關注,世界矚目。
在3月5日開幕的十一屆全國人大二次會議上,國務院總理溫家寶在政府工作報告中以較大篇幅對今年政府工作做出部署。經濟增長率、城鎮新增就業人數、物價漲幅、國際收支這四大經濟社會發展預期目標,以及財政和貨幣兩大宏觀調控政策,是折射經濟走勢最重要的六個方面。“新華視點”記者就此選擇政府工作報告中有關六大數字,約請參加全國兩會的全國人大代表、政協委員進行解讀。
經濟增長率:非同尋常的“8%左右”
政府工作報告提出2009年中國經濟增長預期目標為8%左右。這也是中國政府連續五年將經濟增速目標設定為這一數字。但今年這一目標,卻格外不尋常。
在國際金融危機尚未見底,世界各大權威機構對全球經濟增長預測悲觀,主要經濟體將會出現負增長的背景下,人們十分關心中國經濟能否順利達到這一目標。
“經濟增長的周期性調整與國際金融危機影響相疊加,導致我國經濟下行壓力加大。8%左右,是一個要通過努力才能實現的目標。”全國人大代表、東北財經大學校長艾洪德說,“只有這樣才能創造必需的就業機會,才能實現經濟社會的良性運轉。”
2008年第四季度中國經濟增速下滑到了6.8%,中國經濟面臨嚴峻考驗。不過,憑借中國經濟堅實的發展基礎、廣闊的內需市場、穩健的金融體系、有力的宏觀調控舉措,接受記者采訪的代表、委員都對中國經濟發展有著堅定的信心。
全國人大代表、中國人民銀行濟南分行行長楊子強相信:“中國經濟有望在本輪經濟衰退中率先復蘇”。但他提醒說,當前一些經濟指標有好轉跡象,但這并不足以表明經濟觸底回暖。“今年六七月份將會是一個重要觀測窗口”。
全國政協委員、財政部財科所所長賈康預測,如果處理得好,中國經濟增速今年會呈現前低后高走勢。但也要做好防范國際經濟形勢進一步惡化的預案。
就業水平:城鎮新增就業900萬人以上
國際金融危機的強烈沖擊,使得我國企業用工需求明顯下滑。當前,約2000萬農民工失崗返鄉,還有610萬應屆大學畢業生、近100萬往屆未就業大學生正在尋找工作。
面對嚴峻的就業局面,政府工作報告提出,今年要新增城鎮就業900萬人以上,城鎮登記失業率4.6%以內。
“在當前經濟遭遇困難的背景下,就業矛盾凸顯。穩定原有就業規模和創造新的就業,對保持經濟活力,保證中國經濟社會正常運行至關重要。”全國人大代表、江蘇省淮安市委書記劉永忠說。
今年城鎮新增就業900萬的目標,比去年1000萬的目標低100萬,但與前年的目標持平。
促進就業,是政府義不容辭的責任,尤其是在經濟形勢嚴峻的時刻。政府工作報告提出,實施更加積極的就業政策,中央財政擬投入420億元資金。
全國人大代表、中國社科院人口與勞動經濟所所長蔡昉表示,要把保增長、調結構、擴內需和擴大就業結合起來,最大化地促進就業。要創造有利于就業的社會經濟環境,實現充分就業目標,政府要履行促進就業的一系列公共職能。
