中國在線 > 中國政聲
|
中國在線 > 中國政聲
|
中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要（全文） 2009-11-17 09:51
要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從統(tǒng)籌東北邊疆地區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展和積極參與東北亞區(qū)域合作的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織、銳意創(chuàng)新、務(wù)實推進，采取有效舉措，保障規(guī)劃實施。 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 吉林省要切實做好本規(guī)劃的落實工作，制定具體實施方案，完善工作機制，落實工作責(zé)任；要在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織編制有關(guān)重點領(lǐng)域的專項規(guī)劃，按照規(guī)劃確定的功能定位和發(fā)展重點，有序?qū)嵤┯嘘P(guān)重大項目和工程。國務(wù)院各有關(guān)部門要加強溝通和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和幫助地方解決規(guī)劃實施過程中遇到的實際困難和重大問題。中國圖們江地區(qū)開發(fā)項目協(xié)調(diào)小組要進一步發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，搞好省部區(qū)際關(guān)系協(xié)調(diào)，代表中國政府參與大圖們江區(qū)域合作開發(fā)機制等有關(guān)工作，注重研究新情況，提出重要建議，重大問題及時向國務(wù)院報告。 （二）強化政策支持。 國務(wù)院有關(guān)部門要依據(jù)本規(guī)劃要求和本部門職能，在有關(guān)專項規(guī)劃編制、政策措施制定及組織實施、重要生產(chǎn)力布局及重大項目安排、體制機制改革創(chuàng)新等方面給予積極支持。 ――統(tǒng)籌安排區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，支持開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，盤活存量閑置土地，增加區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地增量供給，確保重大項目建設(shè)用地。 ――對區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)、備案，給予優(yōu)先支持。加大與毗鄰地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施合作項目建設(shè)的支持力度。引導(dǎo)和鼓勵各類企業(yè)走出去開發(fā)利用境外戰(zhàn)略資源。將區(qū)域內(nèi)國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)納入雙邊政府間合作支持項目。支持在區(qū)域內(nèi)有條件的地方研究設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。 ――交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、口岸建設(shè)專項資金，依據(jù)本規(guī)劃對區(qū)域內(nèi)重點項目、工程或企業(yè)給予重點扶持。對外經(jīng)濟技術(shù)合作及外貿(mào)發(fā)展基金，依據(jù)資金管理辦法規(guī)定，在同等條件下對區(qū)域內(nèi)重點項目、工程和企業(yè)給予優(yōu)先考慮。有關(guān)圖們江地區(qū)國際合作項目可按規(guī)定程序申報亞洲區(qū)域合作專項資金。 ――繼續(xù)推進區(qū)域內(nèi)資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作，在重大項目布局、示范試點安排以及扶貧幫困等方面給予重點傾斜。 ――支持吉林省開展組建圖們江合作開發(fā)股份銀行前期研究工作，條件成熟時按有關(guān)程序報批。研究建立圖們江區(qū)域合作開發(fā)信托基金，引進創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)基金和項目融資機構(gòu)，鼓勵境外金融機構(gòu)在該區(qū)域內(nèi)設(shè)立機構(gòu)。 ――制定相關(guān)政策，創(chuàng)新人才使用機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加大對圖們江區(qū)域的人才支持力度，鼓勵與發(fā)達省份開展人才交流，引進具有國際化視野的高層次經(jīng)營管理和企業(yè)家領(lǐng)軍人物及團隊；推進人才隊伍建設(shè)和人力資源市場建設(shè)，培養(yǎng)高技能、實用型高級產(chǎn)業(yè)人才以及金融、商務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺人才。 （三）加強監(jiān)督檢查。 發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強對本規(guī)劃實施情況的跟蹤分析，做好各項工作和政策措施落實的督促檢查工作，會同吉林省人民政府定期組織開展規(guī)劃實施情況的評估，并將實施情況向國務(wù)院報告。完善社會監(jiān)督機制，鼓勵公眾積極參與規(guī)劃的實施和監(jiān)督。 推進中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)，任務(wù)繁重，使命光榮，要進一步堅定信心，增強緊迫感、責(zé)任感，以組織實施規(guī)劃為契機，廣泛動員并調(diào)動各方面的積極性，解放思想、擴大開放、積極探索、務(wù)實推進，不斷開創(chuàng)中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)的新局面。 編輯：段若蘭 來源：中國吉林網(wǎng) 相關(guān)報道 國務(wù)院批復(fù)圖們江區(qū)域開發(fā)規(guī)劃綱要將建設(shè)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)
|
       |
