近日，司法部法律援助司司長(zhǎng)孫劍英在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)表示，自2009年起，全國(guó)法律援助案件辦理數(shù)量年均增長(zhǎng)為14.8%。

據(jù)司法部提供的數(shù)據(jù)顯示，僅2011年，各地司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)共批準(zhǔn)辦理法律援助案件數(shù)為84萬(wàn)余件，比2010年增長(zhǎng)16% ，并且受援人數(shù)達(dá)94萬(wàn)人次。

“在84萬(wàn)法律援助案件中，726，826件為民事法律援助案件，占總數(shù)的86% ，并且民事案件類(lèi)型排在前三位的是請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬案件，婚姻家庭案件，和交通事故案件。刑事法律援助案件數(shù)量?jī)H為113，717件，其中一部分為死刑案件。”孫司長(zhǎng)說(shuō)。

而受援的94萬(wàn)人次中，農(nóng)民工共31萬(wàn)人次，占總數(shù)的33%。其次是農(nóng)民，婦女、老年人，據(jù)司法部提供的官方數(shù)據(jù)顯示。

“中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，這難免在某種程度上會(huì)激發(fā)各種各樣社會(huì)矛盾的凸顯，尤其是對(duì)弱勢(shì)群體利益的侵害。”

同時(shí)，民眾對(duì)自身合法權(quán)益保護(hù)的意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，司法部進(jìn)一步擴(kuò)寬了法律援助的范圍，申請(qǐng)?jiān)那雷兊酶訒惩ǎ坷镆布哟罅Χ日{(diào)配更多經(jīng)驗(yàn)豐富的律師和自愿者到中國(guó)廣大西部貧困地區(qū)去進(jìn)行法律援助，這都在一定程度上刺激了近幾年法律援助案件數(shù)量的激增，她說(shuō)。

目前，大多數(shù)地方將經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至最低生活保障線的1.5-2倍，法律援助將惠及更多困難群眾。

據(jù)孫司長(zhǎng)介紹，全國(guó)共設(shè)立法律援助工作站61326個(gè)，其中依托司法所設(shè)立工作站38954個(gè)，在工、青、婦、老、殘、信訪、高校等設(shè)立工作站22372個(gè)。“一旦這些經(jīng)濟(jì)困難群眾陷入司法困境，他們僅憑有效身份證件，和低收入證明就可以到當(dāng)?shù)厝魏我粋€(gè)法律援助站點(diǎn)進(jìn)行登記，來(lái)得到免費(fèi)的法律援助。”

再次，自2009年來(lái)，司法部已為全國(guó)150多個(gè)無(wú)律師縣和律師資源嚴(yán)重短缺的縣派遣了近800名律師和大學(xué)生志愿者，覆蓋了寧夏、甘肅、貴州、四川、青海、西藏、新疆等19個(gè)省(區(qū)、市)，她說(shuō)。

但孫司長(zhǎng)也坦言，目前的法律援助提供能力還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足困難群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。

并且實(shí)踐中，多數(shù)地方尚未通過(guò)制度化方式將關(guān)系人民群眾切身利益同時(shí)也是社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題方面的糾紛納入事項(xiàng)范圍，如：易發(fā)的征地拆遷、企業(yè)改制、教育醫(yī)療、環(huán)境污染、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。這與保障民生的要求不相適應(yīng)，她說(shuō)。

再有，法律援助工作機(jī)制，如法律援助“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制等需要進(jìn)一步完善，孫司長(zhǎng)說(shuō)。

孫司長(zhǎng)說(shuō)，今年，司法部將爭(zhēng)取向中央財(cái)政申請(qǐng)更多的經(jīng)費(fèi)投入到法律援助的工作中。據(jù)悉，在2011年法律援助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障是2億元。同時(shí)，他們也將要進(jìn)一步提高律師的辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

并且，司法部也正在積極調(diào)研，準(zhǔn)備法律援助立法的前期工作，而這部期待已久的草案也會(huì)盡快提交到全國(guó)最高立法機(jī)關(guān)進(jìn)行審議。

(來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 張琰 編輯：孫恬)