APEC符合時代潮流 沒有虛度年華
日前，亞太經合組織（APEC）會議周的序幕已然拉開。APEC如何一路走來？現在面臨何種新形勢？筆者有幸參加過前6次會議，深感有回顧和展望的必要。
自成立以來，APEC就是一個在戰(zhàn)略上指導亞太地區(qū)經濟合作發(fā)展方向的官方論壇，提倡 “大家庭精神”。在APEC，不存在誰“決不做老二”或誰是“老大”的問題。這些好的原則和精神，盡管一再受到某些發(fā)達成員的干擾，但基本上都堅持下來了，而且有所發(fā)展，誕生了 “APEC方式”。APEC之所以有生命力，關鍵是它始終堅持這些符合時代潮流的原則“不變”，“變”的是與時俱進的發(fā)展和合作的深度，而不是為了單方面利益強加于人的所謂“變”，偏離大方向。
今年APEC峰會是在新形勢下召開的。世界經濟復蘇乏力；美國戰(zhàn)略重心東移加速，日本緊密呼應；俄羅斯也在全面加大對這一地區(qū)的投入；中國繼續(xù)強勢“給力”，堅持構建“和諧周邊”大戰(zhàn)略。
今年峰會的主題是：“融合謀發(fā)展，創(chuàng)新促繁榮”。在這個主題下，領導人將優(yōu)先考慮貿易投資自由化及地區(qū)性經濟一體化，加強糧食安全，以及如何加強合作，保障創(chuàng)新增長等問題。其中環(huán)保產品問題是牽涉到環(huán)境保護和能源問題的大事。美國在環(huán)保產品方面處于領先地位，但包括中國在內的其它成員也有各自的優(yōu)勢。如按照APEC“大家庭精神”和會議的主題行事，有關各方都將受益。但如果一些國家以“優(yōu)勢”壓人，要求全面“零關稅”和最低關稅的市場準入，采取雙重標準對待像中國這樣的發(fā)展中國家，效果可能會適得其反。美國似乎應該好好反思：它要求中國對美國的環(huán)保產品實行最優(yōu)惠關稅，卻對中國的太陽能板等環(huán)保產品進行“雙反”，這合理嗎？這公正嗎？
最后，還有兩點值得注意：
一是如何看待俄羅斯強勢投入和推動APEC發(fā)展的問題。1993年第一次APEC領導人會議在美國西雅圖舉行時，正是蘇聯解體后美國春風得意之際。美國可能做夢也沒有想到，5年后俄羅斯就加入了APEC，現在居然成了東道主，心理有點失衡。其實，俄羅斯十幾年來對APEC的貢獻一直是正面的、積極的。希望有關方面不要“以冷戰(zhàn)之心度俄羅斯之腹”，還是要以“大家庭精神”為重。
二是美國目前大力宣揚 “跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴關系協定”（TPP），日本也放出試探氣球，要搞一個有別于“東亞共同體”的“太平洋憲章”。前者表明，美國已拋棄了1994年它一手“催生”的APEC貿易與投資自由化目標和方向，而要“另起爐灶”，搞有利于它的TPP，為其優(yōu)勢產品占領“制高點”。后者是日本在政治和安全上配合美國的圖謀，目前八字還沒有一撇。這兩者都不是這次峰會的議題，但它們的“幽靈”仍可能在符拉迪沃斯托克上空游蕩，干擾正題，影響會議成果。
（來源：解放日報 作者系中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任）
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