醫療
“非典疫情蔓延，集中暴露出我國經濟和社會發展不協調的問題。我們從政府工作的著力點和財政投入等方面，及時做出必要調整，推動社會事業加快發展。”２００４年，政府工作報告這樣寫道。
５年來，公共衛生體系建設、新型農村合作醫療制度、醫療衛生體制改革成為政府工作報告中必不可少的內容。２００６年，政府工作報告進一步提出“逐步解決群眾看病難、看病貴問題”，啟動《農村衛生服務體系建設與發展規劃》，大力發展城市社區衛生服務，深化醫療衛生體制改革。２００７年，提出“建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度”。“國務院已經組織力量抓緊制定深化醫藥衛生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關心的看病就醫問題”。
２００８年，政府工作報告指出，推進城鄉醫療服務體系建設，重點健全農村三級衛生服務網絡建設和城市社區醫療衛生服務體系。
全國人大代表、浙江中醫學院教授李大鵬說：“政府的心中一直裝著百姓的就醫看病問題。在報告行文中，我一年比一年更加深切地讀到了一種樸素的感情，這正是一種執政理念的回歸呀！”
農民工
２００４年，“農民工”一詞首次高密度出現在政府工作報告中。２００５年到２００７年，“農民工”先后在政府工作報告中被提到２次、４次和８次。
２００８年，政府工作報告進一步提出“抓緊制定適合農民工特點的養老保險辦法”。
來自重慶永川的農民工全國人大代表康厚明說，對待農民工，城市以前多是“經濟上接納，體制上排斥”，農民工缺乏相應的社會保障，合法權益也經常受到侵犯。隨著國家政策逐步加大對農民工的重視力度，我們農民工的環境越來越好了。（來源：新華網）
