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銀行理財亂象頻出 惡性事件破壞公信力

2013-05-10 17:37:58 來源:半月談
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“堵通道、拆池子”,銀行理財深層變革將至

值得注意的是,在對銀行理財市場外圍進(jìn)行徹底清掃的同時,新規(guī)也在更深的層次上,對銀行理財長期存在的“通道業(yè)務(wù)”和“資金池”業(yè)務(wù)模式進(jìn)行了整頓,有利于規(guī)避銀行理財在產(chǎn)品設(shè)計層面的風(fēng)險,促進(jìn)銀行理財市場的深層變革。

此次銀監(jiān)會首次定義的“非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)”是以資產(chǎn)是否在銀行間市場及證券市場流通為界定標(biāo)準(zhǔn),外延非常廣泛,幾乎把信托、基金、券商、產(chǎn)權(quán)類交易所掛牌的所有產(chǎn)品納入非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的范圍。通過對投資對象的劃分,監(jiān)管的“觸角”首次伸向產(chǎn)品的上游。

去年以來,借助券商資管創(chuàng)新的機(jī)遇,銀證合作迅速開展,大量銀行理財資金借助券商資管通道投資于“非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)”,其中許多資金變相用于信貸投放,借以逃避存貸比、貸款規(guī)模等監(jiān)管指標(biāo)。由于資金的兩端被銀行掌握,這種業(yè)務(wù)也被稱作銀證“通道業(yè)務(wù)”。

新規(guī)規(guī)定,商業(yè)銀行的理財資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的余額在任何時點(diǎn)均以理財產(chǎn)品余額的35%與商業(yè)銀行上一年度審計報告披露總資產(chǎn)的4%較低者為上限。這一規(guī)定為銀行理財資金投資“非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)”設(shè)置了兩條紅線,也就直接限制了“通道業(yè)務(wù)”的規(guī)模。

與此同時,新規(guī)還規(guī)定商業(yè)銀行不得為非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)或股權(quán)性資產(chǎn)融資提供任何直接或間接、顯性或隱性的擔(dān)保或回購承諾,此舉更對“通道業(yè)務(wù)”起到了“釜底抽薪”的作用。

如果說“堵通道”是在資金投向上的限制,“拆池子”則是在產(chǎn)品經(jīng)營模式上的變革。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所銀行室主任雷薇告訴記者,銀行理財廣泛采取“資金池—資產(chǎn)池”的經(jīng)營方式,將不同期限的理財產(chǎn)品資金聚集到一起,并對接共同的資產(chǎn)池。這種經(jīng)營模式可以通過錯期搭配降低成本,但也同樣面臨無法單獨(dú)核算、隱藏風(fēng)險等問題。

新規(guī)明確規(guī)定,商業(yè)銀行要實(shí)現(xiàn)每個理財產(chǎn)品與所投資資產(chǎn)(標(biāo)的物)的對應(yīng),并做到單獨(dú)管理、單獨(dú)建賬和單獨(dú)核算,對新規(guī)印發(fā)之前已投資的不達(dá)標(biāo)的非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)比照自營貸款,按照《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》的要求,于2013年底前完成風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)計量和資本計提。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,對“資金池”業(yè)務(wù)進(jìn)行“精確打擊”,有利于銀行更好地評估風(fēng)險,做好信息披露,也將倒逼銀行提高產(chǎn)品設(shè)計能力。

收益率下行,銀行理財能否“戴著鐐銬跳舞”

中國銀監(jiān)會銀行監(jiān)管二部俞勇認(rèn)為,理財新規(guī)短期內(nèi)會影響商業(yè)銀行的盈利能力和盈利水平,也會加速銀行強(qiáng)弱分化,但在長期上有利于銀行理財業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于政策影響,銀行理財產(chǎn)品的收益率在短期內(nèi)將繼續(xù)下行,尤其對于投資“非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)”比例更高的中小銀行理財產(chǎn)品,其必須減肥瘦身、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)以符合新規(guī)的要求,收益率下行的態(tài)勢更為明顯。

李永壯認(rèn)為,盡管銀行理財收益率將在一段時期內(nèi)保持下行狀態(tài),但兩個原因決定了銀行理財仍將是市場的“寵兒”。首先,伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會財富仍在快速積累,大量“閑錢”必然要尋求保值、增值。銀行理財盡管收益較低,但門檻低、風(fēng)險低的特點(diǎn),符合大多數(shù)投資者的需求;其次,利率市場化的實(shí)現(xiàn)仍然有一個過程,即使銀行理財產(chǎn)品收益率繼續(xù)下行,也會比儲蓄存款有優(yōu)勢。

顯而易見的“利差”仍會促使資金向銀行理財“搬家”。截至2012年底,我國銀行理財產(chǎn)品余額已達(dá)7.6萬億元,較2011年末的4.59萬億元大幅增長,已高于我國流通中現(xiàn)金的總額,相當(dāng)于同期我國存款總量91.95萬億的8.3%。

專家指出,今后一段時期,銀行理財產(chǎn)品仍將受到市場的追捧。密集出臺的監(jiān)管新規(guī),其作用不僅在于規(guī)范市場、防范風(fēng)險,更在于促進(jìn)銀行理財產(chǎn)品投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整和質(zhì)量的優(yōu)化。在監(jiān)管的重壓之下,銀行理財產(chǎn)品“野蠻生長”的時代或?qū)⒊蔀闅v史,而能否“戴著鐐銬跳舞”將考問銀行的業(yè)務(wù)能力。(記者鄧中豪)

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