廣西百色市西林縣馬蚌鄉(xiāng)、云南省羅平縣魯布革布依族苗族鄉(xiāng)和貴州省興義市三江口鎮(zhèn)，地處天生橋水電站庫區(qū)，素有“一雞鳴三省”之稱，也長期存在“三不管”的難題。

“針對這種情況，西林縣委主動和羅平縣委、興義市委對接，探索跨省區(qū)基層黨建，于２０１０年８月成立了桂滇黔跨省區(qū)域魯維舌坡安沙三村聯(lián)合黨總支，２０１２年改為桂滇黔跨省區(qū)域魯維舌坡安沙梅坪聯(lián)合黨總支，以跨區(qū)域黨建協(xié)調(diào)推動區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”西林縣縣長黃林說。

在西林縣馬蚌鄉(xiāng)魯維村的水域里，魯布革鄉(xiāng)舌坡社區(qū)養(yǎng)殖能手韋會林和他的５０口網(wǎng)箱已經(jīng)在這里駐扎幾個月了。天生橋一級水電站蓄水發(fā)電后，韋會林就開始在萬峰湖庫區(qū)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚，但是由于庫區(qū)水面屬于不同的轄區(qū)，在聯(lián)合黨總支成立之前，韋會林為此煩透了心。

韋會林說：“以往每到枯水季節(jié)，就為拉網(wǎng)箱的事發(fā)愁，把網(wǎng)箱移到屬于廣西、貴州的地界上，要向當(dāng)?shù)亟煌ｑv費(fèi)。聯(lián)合黨總支成立后，為我們養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)好了，不用交錢，哪兒方便網(wǎng)箱就放哪兒，每年能節(jié)省１萬元錢。”

聯(lián)合黨總支不僅為養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)養(yǎng)殖點(diǎn)，還在當(dāng)?shù)厮a(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了極大的引領(lǐng)作用。興義市安沙村村民賀爾偉和西林縣魯維村村民李志學(xué)同時看中了庫區(qū)一片養(yǎng)魚水域，但由于跨省糾紛遲遲未能解決，養(yǎng)殖計劃長期擱淺。跨省黨總支成立后，便召集兩村村干部及糾紛當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，雙方很快就表態(tài)，愿意共同使用這一水域發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚。

羅平縣委組織部副部長王希專說，當(dāng)?shù)卮迕竦闹饕?jīng)濟(jì)來源已經(jīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)箱養(yǎng)魚，而長期以來由于行政區(qū)劃的分割，庫區(qū)沿岸的村級黨組織缺乏溝通，產(chǎn)業(yè)發(fā)展各自為政，缺乏帶動和引導(dǎo)，不能形成規(guī)模效益。

由于聯(lián)合黨總支取得了明顯成效，三地黨委決定進(jìn)一步加強(qiáng)這一機(jī)制，成立滇黔桂跨省區(qū)聯(lián)合黨工委。百色市委組織部副部長歐陽可爽說，跨省區(qū)黨總支和黨工委的成立，有利于打破行政區(qū)域界限，讓黨組織的觸角延伸到接邊盲點(diǎn)地區(qū)，逐步實現(xiàn)“聯(lián)合零邊界，服務(wù)零距離，發(fā)展零差距，覆蓋零縫隙”的目標(biāo)，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好的發(fā)揮，也為方便群眾、服務(wù)群眾找到了有效抓手。（完）