食品安全問題一直是兩會代表、委員關(guān)心的話題。食品安全究竟該如何保障？帶著這個(gè)問題，記者采訪了全國政協(xié)委員、福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長黃維禮。

黃維禮說，現(xiàn)在最關(guān)注的就是乳制品、加工食品，比如像原料、酒這一類產(chǎn)品的安全問題。

“2012年福建省食品產(chǎn)品的質(zhì)量是比2011年有所提高，從我們抽查上萬個(gè)批次的產(chǎn)品來看，整個(gè)合格率上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)在達(dá)到96.9%，所以歷史最高，現(xiàn)在一萬多個(gè)食品企業(yè)集中納入我們監(jiān)管當(dāng)中的6000家，這些六千家基本上沒有出現(xiàn)大的食品事故。”黃維禮介紹了目前福建省的食品企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量總體情況。

據(jù)悉，2012年下半年福建省企業(yè)生產(chǎn)的速凍食品和調(diào)味品省級監(jiān)督抽查結(jié)果，有17批次速凍食品檢出不合格。針對該抽查結(jié)果，黃維禮表示，食品的安全問題頻發(fā)，它是一個(gè)多方面的因素引起的。首先，食品從種植、養(yǎng)殖、加工、銷售到消費(fèi)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條很長，所以產(chǎn)業(yè)鏈一長，它在各個(gè)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問題就會比較多；第二，目前福建生產(chǎn)食品的企業(yè)規(guī)模都比較小，食品加工產(chǎn)業(yè)也是這十幾年得到比較快的發(fā)展。

記者了解到，目前國家食品監(jiān)管是屬于分段監(jiān)管。比如，豬的養(yǎng)殖到消費(fèi)，就要涉及到四五個(gè)部門監(jiān)管。針對食品涉及多頭管理的現(xiàn)象，黃維禮說，“我覺得應(yīng)該是地方政府負(fù)總責(zé)，各個(gè)專業(yè)部門按照地方政府的部門分工來完全職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，不是分段管理，應(yīng)該是綜合管理和專業(yè)分工協(xié)作為綜合管理體制是比較切合實(shí)際。”

針對違法食品企業(yè)的打擊力度問題，黃維禮表示，對食品的違法行為，目前監(jiān)管的措施以及處罰的程度都是越來越嚴(yán)厲，越來越重，主要是我們監(jiān)管的力量，人員編制，資金的投入，時(shí)間的投入目前還是比較缺陷的，你需要幾萬個(gè)企業(yè)，如果企業(yè)責(zé)任主體沒有樹立，行政力量是沒有辦法做到的。

本屆全國兩會提出食品安全監(jiān)管的一個(gè)大改革，那就是食品安全監(jiān)管職能的整合，目標(biāo)就是要建立統(tǒng)一監(jiān)管的體制，也就是一個(gè)事情由一個(gè)部門來負(fù)責(zé)的設(shè)想。黃維禮認(rèn)為，這個(gè)變化會涉及到多個(gè)部門，要把這些職能分離出來整合在一起，從行政上看起來會比較高效。現(xiàn)在各個(gè)部門互相扯皮的事情少了，因此部門之間的推諉責(zé)任劃分就解決了，下一步要解決的就是監(jiān)管的到位，措施的到位，那些還是必須由專業(yè)部門來做的。

黃維禮建議，各級政府一定要樹立食品安全的意識，中央規(guī)定地方政府負(fù)總責(zé)，這個(gè)總責(zé)就要實(shí)實(shí)在在地負(fù)起；全社會都要關(guān)注食品的安全問題，這樣企業(yè)的責(zé)任主體得到比較有效的落實(shí)，形成政府，社會、企業(yè)三重這樣的管理監(jiān)管體系，這樣我們食品的問題就會越來越好，越來越少，大家會越來越有信心。

實(shí)習(xí)編輯：于熙