福州市政府辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革有關(guān)工作的通知》，提出5項(xiàng)戶籍管理新政，放寬外來務(wù)工人員、專業(yè)技術(shù)人才落戶城區(qū)的條件。根據(jù)新政策，對(duì)連續(xù)居住且辦理《暫住證》或《居住證》滿5年、年齡40周歲以下、有合法穩(wěn)定住所，并與用人單位依法簽訂3年以上勞動(dòng)合同或?qū)嶋H在用人單位工作滿3年，可將戶口遷入五城區(qū)居住地。福州還將逐步取消暫住證，實(shí)行居住證制度。

據(jù)悉，福州分類明確城鎮(zhèn)落戶政策，五城區(qū)指：鼓樓、臺(tái)江、倉山、晉安、馬尾。五縣二市指：閩侯、連江、羅源、閩清、永泰、福清、長(zhǎng)樂。合法穩(wěn)定住所如何認(rèn)定？五城區(qū)合法穩(wěn)定住所指：自有商品房（含安置房、二手房、限價(jià)商品住房）、廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、自建住房、集資住房、房管部門直管公房、投靠直系親屬（父母、配偶、子女）名下的住房。五縣二市合法穩(wěn)定住所指：自有商品房（含安置房、二手房、限價(jià)商品住房）、廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、自建住房、集資住房、房管部門直管公房、就業(yè)單位名下住房、投靠直系親屬（父母、配偶、子女）名下的住房。就業(yè)單位設(shè)立集體戶的，視為有合法穩(wěn)定住所，符合前述落戶條件的人員可將戶口遷入單位集體戶。憑《居住證》享受當(dāng)?shù)鼐用翊鲈摗锻ㄖ分赋觯嚓P(guān)部門對(duì)暫不具備落戶條件的進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員，要采取措施，為他們?cè)跁鹤〉貙W(xué)習(xí)、工作、生活提供便利。

改革暫住證制度，將逐步取消暫住證，實(shí)行居住證制度，逐步實(shí)現(xiàn)暫住人口憑《居住證》在醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)、子女就學(xué)、住房政策、職業(yè)介紹等方面與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芷降葯?quán)益。《通知》指出，相關(guān)部門要督促監(jiān)護(hù)人在嬰兒出生一個(gè)月內(nèi)到公安機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。另外，現(xiàn)階段農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶后，是否放棄宅基地和承包的耕地、林地，必須完全尊重農(nóng)民本人的意愿，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收回，也不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制土地流轉(zhuǎn)。

戶籍管理新措施

1 、在五縣二市城區(qū)以外的建制鎮(zhèn)居住，有合法穩(wěn)定住所，并與居住地用人單位依法簽訂勞動(dòng)（聘用）合同或依法持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的人員，可將戶口遷入居住地。開展綜合改革建設(shè)試點(diǎn)的小城鎮(zhèn)落戶政策執(zhí)行《福建省人民政府關(guān)于開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定。

2、 在五縣二市城區(qū)居住，有合法穩(wěn)定住所，已連續(xù)居住且辦理《暫住證》或《居住證》滿2年并與居住地用人單位依法簽訂勞動(dòng)（聘用）合同滿2年，或在居住地依法持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并納稅滿1年（含依法免稅的時(shí)間）的人員，可將戶口遷入居住地。

3、 在本市五城區(qū)居住，連續(xù)居住且辦理《暫住證》或《居住證》滿5年，年齡40周歲以下，無違法犯罪記錄、無違反福州市計(jì)劃生育管理有關(guān)規(guī)定或已繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的超計(jì)劃生育出生的未成年子女，具有合法穩(wěn)定住所，并與用人單位依法簽訂3年以上勞動(dòng)合同或?qū)嶋H在用人單位工作滿3年，且已辦理社保手續(xù)，可將戶口遷入居住地。

4 、在五縣二市居住且被評(píng)為縣級(jí)及以上勞動(dòng)模范（享受縣級(jí)及以上勞模待遇）、先進(jìn)工作者、見義勇為先進(jìn)個(gè)人，在居住地就業(yè)且有合法穩(wěn)定住所，并辦理《暫住證》或《居住證》的，可將戶口遷入居住地。在五城區(qū)居住且被評(píng)為福州市級(jí)及以上勞動(dòng)模范（享受或相當(dāng)于福州市級(jí)及以上勞模待遇亦可）、先進(jìn)工作者、見義勇為先進(jìn)個(gè)人或福州市榮譽(yù)市民，無違法犯罪記錄、無違反我市計(jì)劃生育管理有關(guān)規(guī)定或已繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的超計(jì)劃生育出生的未成年子女，在居住地就業(yè)且有合法穩(wěn)定住所，并辦理《暫住證》或《居住證》的，可將戶口遷入居住地。

5 、在五縣二市居住且具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才、取得高級(jí)工以上職業(yè)資格的高技能人才在居住地就業(yè)且有合法穩(wěn)定住所，并辦理《暫住證》或《居住證》的，可將戶口遷入居住地。在五城區(qū)連續(xù)居住并辦理《暫住證》或《居住證》滿3年，年齡45周歲以下，無違法犯罪記錄、無違反福州市計(jì)劃生育管理有關(guān)規(guī)定或已繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的超計(jì)劃生育出生的未成年子女，在居住地就業(yè)且有合法穩(wěn)定住所，具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才，取得高級(jí)工以上職業(yè)資格的高技能人才，可將戶口遷入居住地。實(shí)習(xí)編輯：范文軒