用人單位為何“敢于”

忽視職工休假？

我國勞動力呈現出結構性過剩狀況，就業難現象長期存在，勞資雙方地位不平等，勞動者常常為保住飯碗不敢向用人單位提出休假的請求，用人單位也不會主動去提及，“兩頭沉默”導致帶薪年休假難以落實的情形在中小企業比比皆是。

同時，用人單位不落實帶薪年休假制度，也源于違法成本低，甚至低于守法成本。有用人單位的人力資源專員算過一筆賬：一個100人規模的企業，如果讓每個職工都休帶薪年休假，用人單位會增加10萬元的用工成本；如果不讓職工休假而支付未休假工資，則需要在正常工資之外另行支付20萬元；而如果既不讓職工休假也不支付未休假工資，因此打官司的員工比例不會超過5%，也就是僅需支付1萬元的費用就可以了。

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為配合帶薪休假

德國學校錯峰放假

法國帶薪年休假的時間由員工與雇主協商決定，雇主單方沒有決定權，帶薪休假期間，法國人可領取“帶薪假期”補貼。

德國法律規定員工每年可享有24個工作日的帶薪年休假，但幾乎所有的勞資協議都規定員工每年可享有30個工作日的帶薪假期。德國員工的帶薪假期一般由用人單位安排，用人單位會優先考慮有小孩的員工，而且會提前兩三個月作出員工休假安排。為確保員工休假，德國法律還規定學校要錯峰放假。

瑞典法律規定職工帶薪年休假為25個工作日，有的企業帶薪年假長達7個星期。在瑞典，帶薪年休假的時間一般由職工和雇主協商，雇主不能隨意拒絕職工的休假請求。值得一提的是，職工休假期間的工資甚至要高于正常工作時的工資。

美國和加拿大規定帶薪年休假的時間由職工自己選擇，用人單位一般不加以干涉。