住建部發(fā)布《公共租賃住房管理辦法》

本地人外地人均可申請公租房

昨天，住建部發(fā)布《公共租賃住房管理辦法》。本地及外來人員均可申請公共租賃住房，但申請人為外來務(wù)工人員的，須在本地就業(yè)年限、收入財(cái)產(chǎn)水平和目前居住條件等方面符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

收入超標(biāo)不得申請

住建部發(fā)布的《辦法》中稱，申請公共租賃住房，必須同時(shí)滿足以下條件：申請人在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；申請人的收入、財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；申請人為外來務(wù)工人員的，在本地穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。各地住房保障主管部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，就申請條件進(jìn)行調(diào)整，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施并向社會(huì)公布。

近日，北京市住建委官方網(wǎng)站稱，各區(qū)縣對于外地戶籍在京工作人士申請公租房的條件，將在近期確定，并將在本月底出臺(tái)。此前，很多區(qū)縣已經(jīng)開始結(jié)合本區(qū)實(shí)際，研究申請人來京工作年限、配租方式等內(nèi)容，近期將陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

按照本市建設(shè)計(jì)劃，今年16萬套保障房開工量中6萬套為公租房；“十二五”期間，北京將建設(shè)30萬套公租房。據(jù)財(cái)政部近日消息，2012年全國新增公共租賃住房230萬套。

鏈家地產(chǎn)市場研究部分析師陳雪表示，現(xiàn)存的外地公租房申請標(biāo)準(zhǔn)仍有優(yōu)化空間，北京的標(biāo)準(zhǔn)可能成為全國其他城市參考的范例。

閑置6個(gè)月需騰退

《辦法》還規(guī)定，承租人有不符合續(xù)租條件、獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件和承租或承購其他保障性住房等情形的，應(yīng)當(dāng)在給予的搬遷期內(nèi)騰退。搬遷期滿不騰退，承租人確無其他住房的，可以按照市場價(jià)格繼續(xù)承租；有其他住房的，所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營單位可以依法向人民法院起訴，要求承租人騰退。

如果承租人具有3種情形，將退出公租房。其一為承租人有轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換，改變用途，破壞或者擅自裝修且拒不恢復(fù)原狀，在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動(dòng)，無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月閑置公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房；拒不退回的，住房保障主管部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對比本市在2011年11月出臺(tái)的《北京市公共租賃住房申請、審核及配租管理辦法》，與住建部出臺(tái)的公租房管理辦法基本一致。

違法轉(zhuǎn)租可罰3萬

《辦法》中明確規(guī)定了違規(guī)出租、轉(zhuǎn)租公租房的處理辦法。其中稱違法違規(guī)轉(zhuǎn)租公租房者，不但會(huì)被強(qiáng)制收回房屋，更需要繳納3倍、但不高于3萬元的違法所得。

《辦法》明確，一旦承租人因違反合同和相關(guān)規(guī)則，須退回公租房的，除了退回公租房以外，還將被要求按市場價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元罰款的行政處罰。

此前，北京市出臺(tái)的管理辦法中，也曾經(jīng)對如何懲治違法違規(guī)行為進(jìn)行過規(guī)定。一位業(yè)內(nèi)人士表示，相對于其他框架性的政策，退出機(jī)制和經(jīng)濟(jì)處罰的規(guī)定，是這次住建部出臺(tái)《辦法》中的重要內(nèi)容。對租戶的違法、違規(guī)騙租和其他行為提出追究經(jīng)濟(jì)處罰，比北京之前規(guī)定的單純?nèi)∠渥赓Y格、收回房源有更大的威懾力。(記者孫雪梅)

來源：京華時(shí)報(bào) 編輯：張少虎