寄希望于監(jiān)管

近7成人盼加大懲戒違法力度

“要想徹底安全,只能不吃。”龔麗告訴記者,她的朋友顧媛就是“食品安全恐慌者”,“她懷孕的時(shí)候要從南方老家每十天寄一回肉蛋,一直堅(jiān)持了一年多”。

雖然對(duì)于顧媛的做法有些不贊同,但龔麗也承認(rèn),要想企業(yè)良心發(fā)現(xiàn)自覺(jué)守法有點(diǎn)類似于“癡人說(shuō)夢(mèng)”。

“許多食品出問(wèn)題,就在監(jiān)管部門的眼皮子底下,有的還持續(xù)了好幾年?！币晃徊辉妇呙氖称窐I(yè)權(quán)威人士告訴記者,縱觀我國(guó)的食品安全監(jiān)管部門,有工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局等多個(gè)部門,但近年來(lái)一次次食品安全事件仍在發(fā)生,“這足以使民眾有理由質(zhì)疑監(jiān)管的不力”。

藍(lán)皮書調(diào)查數(shù)據(jù)顯示公眾對(duì)政府日常檢查、監(jiān)督力度判斷不一,有31.28%的被調(diào)查公眾認(rèn)為政府日常檢查、監(jiān)督力度很強(qiáng)或者一般,而有37.06%的公眾認(rèn)為日常檢查、監(jiān)督力度很弱。

對(duì)此,藍(lán)皮書分析認(rèn)為,公眾對(duì)食品安全日常監(jiān)督、檢查力度的判斷帶有一定的主觀性。從某種意義上說(shuō),公眾對(duì)食品安全程度高低的主觀感受決定了對(duì)食品安全監(jiān)管部門日常監(jiān)督、檢查力度的判斷。在食品安全事件頻發(fā)的背景下,公眾將保障食品安全的希望寄托在政府身上,監(jiān)管部門應(yīng)合理調(diào)整監(jiān)管資源配置,加大食品安全的監(jiān)管力度。

事實(shí)上,根據(jù)藍(lán)皮書顯示,2011年4月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》。截至同年9月,全國(guó)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員352.5萬(wàn)余人次,檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位669.3萬(wàn)余戶次,取締、關(guān)閉各類違規(guī)違法企業(yè)5000余家,行政處罰立案18萬(wàn)余起,移送司法機(jī)關(guān)435起。全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲食品非法添加案件1200余起,抓獲犯罪嫌疑人2000余名。

但對(duì)于政府懲戒食品違法行為力度,在此次調(diào)查中,仍有66.21%的公眾選擇了“比較弱”或者“亟待加強(qiáng)”,而認(rèn)為很強(qiáng)的比例較低,僅占3.16%。

藍(lán)皮書認(rèn)為,食品安全事件被監(jiān)管部門處置得以解決后,未能及時(shí)構(gòu)建起監(jiān)管機(jī)制,是我國(guó)食品安全監(jiān)管的薄弱點(diǎn)。解決食品安全問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要及時(shí)總結(jié)食品安全事件本身及處置過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),填補(bǔ)制度漏洞,杜絕就事論事的食品安全事件處置模式,以建立切實(shí)可行的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

當(dāng)前,在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑已成為影響中國(guó)食品安全的突出問(wèn)題。

2011年4月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》。

從2011年4月至9月,全國(guó)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共取締、關(guān)閉各類違規(guī)違法企業(yè)5000余家,行政處罰立案18萬(wàn)余起,移送司法機(jī)關(guān)435起。全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲食品非法添加案件1200余起,抓獲犯罪嫌疑人2000余名。

來(lái)源：法制日?qǐng)?bào) 編輯：于姝楠