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國家發(fā)改委等部門提出的“讓公車每周少開一天”的尾號“非強(qiáng)制限行”倡議近日引起社會關(guān)注。雖然這個政策本意是通過倡導(dǎo)限行使公車達(dá)到節(jié)能減排的目的,有一定積極意義,但是在“史上最嚴(yán)公車改革”正在逐步深入的背景下,“公車自愿限行一天”顯然離民眾對公車改革的“終極期待”相去甚遠(yuǎn)。>>>詳細(xì)

近日,國家發(fā)改委會同財政部等17部委共同制定了《“十二五”節(jié)能減排全民行動實施方案》。方案倡議,將在全國加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,政府機(jī)構(gòu)公務(wù)用車按牌號尾數(shù)每周少開一天,并開展公務(wù)自行車試點,機(jī)關(guān)工作人員每月少開一天車,倡導(dǎo)“135”出行方案,即1公里以內(nèi)步行,3公里以內(nèi)騎自行車,5公里乘坐公共交通工具。>>>詳細(xì)

“公車改革”:難在哪里?路在何方?

公車改革被屢屢提起,但一直是個有相當(dāng)大難度的問題。

“公車改革之所以難以推進(jìn),主要是因為一些地方政府缺乏內(nèi)在改革動力,其根源是公車消費(fèi)缺乏監(jiān)督。”葉青說,“目前,凡車改成功的地方都是由于當(dāng)?shù)亍话咽帧匾?把車改當(dāng)作‘一把手工程’。”

身為省統(tǒng)計局副局長的葉青多年來一直在踐行自己倡導(dǎo)的車改。“我不讓單位配車,自己開車辦公,單位每月給我1000元車補(bǔ)。”葉青說,“算下來,我每年給國家節(jié)約了8萬元。”

“只有讓公務(wù)消費(fèi)活動逐漸走到‘陽光下’,在制度上讓公眾參與公車改革的決策和監(jiān)督,才能徹底消除公車滋生腐敗的可能。”海南省行政學(xué)院原院長廖遜說,車改雖是“摸著石頭過河”,但絕不是無法破解的難題。

據(jù)了解,目前不少地方在進(jìn)行車改探索,模式不一,大致有三種模式:一是公車貨幣化,二是公車集中管理,三是前面兩種模式的結(jié)合。

一些專家考察各地公車改革實踐后認(rèn)為,從改革效果看,目前也有一些成功的例子,如杭州車改就有值得借鑒之處。杭州的做法是:大幅縮減公車數(shù)量,僅保留數(shù)百輛公車,由政府成立的公車服務(wù)中心進(jìn)行集中管理,各單位可有償租車;同時,給公務(wù)員發(fā)放“車貼”。兩年實踐證明,杭州車改節(jié)約公務(wù)交通費(fèi)用約30%。

“應(yīng)結(jié)合行政體制改革,研究出臺具體的車改方案。”葉青建議,地方政府應(yīng)改變公車“配給制”,大力發(fā)展租車公司,鼓勵打電話租車,減少公車開支。“這不僅是公眾呼聲,也有利于構(gòu)建服務(wù)型政府。”

來源：新華網(wǎng)   編輯：許銀娟