全國人大代表、海南省省長羅保銘在全國兩會審議政府工作報告時透露，備受國人關注的“離島免稅”政策有望今年5月1日開始實施。代表委員們認為，政府工作報告提出要進一步擴大內需特別是居民消費需求，5月1日開始實施的“離島免稅”政策將是拉動國內居民消費的一次有益嘗試。

離島免稅探索讓“肥水”不再外流

2011年春節黃金周，國人出境購物再次攪熱了高檔商品的消費市場。據媒體報道，近800名中國游客大年初三晚上在美國拉斯維加斯的梅西百貨旗艦店“包場購物”兩小時。北京今年春節赴歐洲旅游的家庭平均在歐洲消費5萬元到6萬元人民幣。2月9日，中國銀聯公布的數據顯示，2011年春節黃金周期間，銀聯卡境外交易金額同比增長44％。

在3月7日由十一屆全國人大四次會議舉行的記者會上，商務部部長陳德銘在回答記者提問時介紹說，2010年我國居民高檔消費品增長了23％，在境外消費奢侈品的人群增長了30％，高檔消費品的需求處于世界第二位。預計到2015年我國將成為世界上高檔消費品消費額最大的一個國家。

全國人大代表、海南省農墾總公司總經理王一新說：“近幾年，我國公民境外高檔商品的消費金額、數量都呈現出快速增長的態勢。”他指出，于今年5月1日開始在海南實施的“離島免稅”政策，是將國人高檔商品的消費能力留在國內的一種探索。

羅保銘代表介紹說，今年“五一”假期，國內居民可以來海南享受“離島免稅”政策，所售商品以進口商品為主，包括很多國際奢侈品牌。免除商品的關稅和進口環節增值稅后，高檔商品的價格會降低，購物者將得到更多的價格優惠。因此，國內居民不必出國，就可以購買到國際高檔商品和奢侈品。

據了解，“離島免稅”政策實施后，國內居民可以在海南島一年兩次、每次購買限額5000元的免稅商品，主要為產自國外的香水、日化、珠寶、名表等奢侈品或高檔商品。