“‘十二五’我們明確提出陜西發(fā)展的主題是科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省。把富民放在強(qiáng)省之前,就是表明我們將大力關(guān)注和改善民生。”全國人大代表、陜西省省長趙正永說。

連日來,無論是參加審議,還是接受記者采訪,趙正永談得最多的是民生話題。

“中央提出要讓人民群眾過上幸福生活,我理解,幸福應(yīng)該包含兩方面的含義,一是要滿足人民群眾物質(zhì)方面的需求,一是要滿足人民群眾精神方面的需求。對人民群眾來說,首要的是安居樂業(yè)。滿足了人民安居樂業(yè)的要求,讓人民群眾生活得自在、自信,幸福指數(shù)就會(huì)不斷提高。”趙正永說。

“‘十一五’時(shí)期是改革開放以來陜西經(jīng)濟(jì)增長最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。”趙正永說,過去5年,陜西在保障和改善民生的投入逐年增加,人民群眾得到了更多實(shí)惠。財(cái)政用于民生的投入是“十五”的3.5倍,加快了公共服務(wù)均等化進(jìn)程。

他說,“十二五”時(shí)期,是陜西全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)西部強(qiáng)省的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是大幅提升綜合實(shí)力、闊步邁向中等發(fā)達(dá)省份的重要時(shí)期。陜西“十二五”的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)上臺(tái)階”、“三個(gè)大幅提升”和“三個(gè)明顯改善”,即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)三個(gè)上臺(tái)階,生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入大幅提升,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障水平、社會(huì)和諧程度、人民群眾幸福指數(shù)明顯改善。

趙正永表示,為了實(shí)現(xiàn)人民生活水平和質(zhì)量的“上臺(tái)階”,陜西省將保障和改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加大財(cái)政對民生的投入。今后五年財(cái)政增收主要用于民生,2011年新增財(cái)力的80%用于民生,做到公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與群眾不斷增長的需求相適應(yīng)。

他說,“十二五”陜西將在保障和改善民生方面重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作:基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障兩年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,并建立保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高以及低收入群眾基本生活保障與物價(jià)上漲掛鉤機(jī)制;建立健全廉租房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房體系,妥善解決低收入和特殊困難家庭的住房問題;大幅度增加財(cái)政對教育的投入,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平;大力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),勢力實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、預(yù)防在基層”和公共衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化。

此外,按照“建設(shè)小城鎮(zhèn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和避災(zāi)扶貧搬遷”三位一體的思路,實(shí)施秦巴山區(qū)、白于山區(qū)和黃河沿岸土石山區(qū)整體搬遷工程,十年搬遷避災(zāi)和貧困人口300萬左右,從根本上解決這些地區(qū)群眾受地災(zāi)和貧困威脅的問題。

“再經(jīng)過5年努力,陜西經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)都將有一個(gè)跨越式發(fā)展,全省人民日子將越過越好,幸福指數(shù)將越來越高,老百姓生活將更有尊嚴(yán)。”趙正永說。

來源：新華網(wǎng) (記者 許祖華 彭紅) 編輯：楊鑫 許銀娟