工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩26日在全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上表示，2012年我國(guó)將以提速度、廣普及、惠民生、降價(jià)格為目標(biāo)，實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程。（12月27日《上海證券報(bào)》）

推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的重要性不必多說(shuō)。互聯(lián)網(wǎng)正在全面改變世界，正在成為世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)交流活動(dòng)的一個(gè)重要平臺(tái)。大到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)，小到一個(gè)企業(yè)、一個(gè)個(gè)人，誰(shuí)能抓住互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，誰(shuí)就能站在世界發(fā)展的潮頭，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

客觀地講，從上個(gè)世紀(jì)90年代初期以來(lái)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)完全可以用飛速發(fā)展一詞來(lái)形容。但是，隨著互聯(lián)網(wǎng)“高速”上通行的“車(chē)輛”越來(lái)越多，運(yùn)載量越來(lái)越大，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)高速要求也越來(lái)越高，涵蓋了上網(wǎng)速度、流量和便利方式等等。然而，這幾年，與對(duì)互聯(lián)網(wǎng)需求的急劇增長(zhǎng)比較起來(lái)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)顯然落后了，一個(gè)突出表現(xiàn)是：“質(zhì)次價(jià)高”，即寬帶速度慢而費(fèi)用昂貴。

《中國(guó)寬帶用戶調(diào)查》報(bào)告顯示，中國(guó)內(nèi)地使用4M寬帶的用戶中，理論上應(yīng)享有512KB/s的網(wǎng)速，實(shí)際上平均速度在400KB/s以下的占91.2%，近九成用戶根本享受不了與上網(wǎng)費(fèi)相應(yīng)的網(wǎng)速。在寬帶費(fèi)用方面，內(nèi)地用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費(fèi)用實(shí)際折合13.13美元，是美國(guó)的4倍、韓國(guó)的29倍、香港特區(qū)的469倍，甚至是越南的3倍。被媒體稱為“假寬帶”。

用一句形象的話說(shuō)，現(xiàn)在“整個(gè)社會(huì)都在往互聯(lián)網(wǎng)上搬家”，這也就對(duì)網(wǎng)絡(luò)速度提出了更高要求，對(duì)資費(fèi)門(mén)檻的降低訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。如果中國(guó)網(wǎng)絡(luò)擁堵在速度上、阻攔在高資費(fèi)門(mén)檻之外，那么，不僅制約個(gè)人上網(wǎng)需求的實(shí)現(xiàn)，更可能影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，帶來(lái)一系列不良影響。因此，中國(guó)寬帶“速度低費(fèi)用高”的狀況必須盡快改變，“假寬帶”的帽子一定要盡快摘掉。這不只是互聯(lián)網(wǎng)本身的問(wèn)題，而是關(guān)系到中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展之大計(jì)。

工信部聽(tīng)取民聲、順應(yīng)民意，明確提出明年寬帶“提速降價(jià)”，推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程。爭(zhēng)取到2015年末，城市家庭帶寬達(dá)到20兆以上，農(nóng)村家庭達(dá)到4兆以上，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的省會(huì)城市家庭達(dá)到100兆。這一點(diǎn)切中民生需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，非常值得期待！

筆者認(rèn)為，率先做好明年寬帶“提速降價(jià)”工作，工信部對(duì)明年寬帶“提速降價(jià)”應(yīng)該有具體目標(biāo)，比如，確定明年4M寬帶用戶速率標(biāo)準(zhǔn)，使其成為真正的寬帶，同時(shí)，價(jià)格下降也應(yīng)有明確目標(biāo)，這樣才能步步推進(jìn)。當(dāng)然，最根本的措施還是在電信行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，破除目前幾家電信公司獨(dú)大的格局，可以考慮引入民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)在內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)者。任何市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)越充分，技術(shù)進(jìn)步越快，價(jià)格越接近供給與需求均衡點(diǎn)，消費(fèi)者受益越大。

來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠