近日，即將報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)審議的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》引發(fā)媒體關(guān)注。目前關(guān)于該草案存在三大懸念，尤其是個(gè)稅法修正案出臺(tái)時(shí)間。中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者獨(dú)家采訪了多位專家，專家們均表示，目前無(wú)法預(yù)測(cè)個(gè)稅法修正案的具體出臺(tái)時(shí)間。
此外有輿論呼吁，個(gè)稅征收應(yīng)考慮地區(qū)差異。就此中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者采訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所何振一教授。何振一表示，“考慮地區(qū)差異的想法固然很好，但這首先在具體操作上有難度。
本輪個(gè)稅法修訂進(jìn)入最后階段
目前實(shí)行的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》從1980年第一次制訂以來(lái)，已修訂了五次。本次修訂是第六次。這期間中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、人民收入狀況都發(fā)生了巨大的變化。1994年，中國(guó)個(gè)人所得稅僅73億元，2008年增加到3722億元。個(gè)人所得稅收入占稅收收入的比重由1994年1.4%上升至2008年的6.4%。
數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)個(gè)人所得稅收入總額約4800億元，而全國(guó)稅收總額約7.3萬(wàn)億元。個(gè)稅收入只占全國(guó)稅收的6.5%左右。雖然是中國(guó)第四大稅種，但個(gè)稅收入在中國(guó)財(cái)政總收入中占的比重并不大。因此中國(guó)個(gè)稅改革的空間是很大的。
今年2月27日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，與網(wǎng)友在線交流時(shí)表示，我國(guó)將提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。隨后在3月1日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，原則通過(guò)了個(gè)人所得稅法修正案草案，并確定了提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，以及調(diào)整級(jí)次級(jí)距的改革方向。這次會(huì)議同時(shí)決定，《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
3月20日，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在中國(guó)發(fā)展高層論壇2011年會(huì)上表示，2011年我國(guó)將進(jìn)一步健全個(gè)人所得稅制度，合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，降低中低收入者稅負(fù)，強(qiáng)化對(duì)高收入的調(diào)節(jié)。
可以說(shuō)中國(guó)這一輪的個(gè)稅法修訂，已進(jìn)入最后的攻堅(jiān)階段。具體改革方式，還有待有關(guān)部門的最后敲定。
