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2010年:腐敗與反腐敗的較量
2011-01-03 16:05:34      來源:中國青年報

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反腐規定在完善

隨著腐敗現象的日趨復雜,2010年的反腐敗也有很大的進展。

首先,中央進一步完善了個人匯報制度,以領導干部報告個人有關事項的規定來彌補對官員領導干部收入申報規定方面的不足。在1994年全國人大將《財產申報法》正式列入立法規劃后,1995年和2006年,相關部門又制定并頒布了兩個相關的規定,分別是中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合發布了《關于黨政機關縣(處)級以上領導干部收入申報的規定》以及《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》。這兩個規定,都是針對干部報告個人事項,以重要的黨內法規形式頒布實施的。

其次,2010年7月11日,新華社全文刊發了《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,其中有些新提法,如第12條規定,組織(人事)部門在干部監督工作和干部選拔任用工作中,可以查閱有關領導干部報告個人有關事項的材料;第17條規定:領導干部如果不如實申報,最嚴重者可以予以免職。

我國目前還沒有真正意義上的官員財產申報制度,而只有干部收入申報制度。2010年的《規定》中要求領導干部應當報告的內容包括“本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業等事項”和“收入、房產、投資等事項”兩大類,共14小類。其中,關于房產和投資的部分是此前沒有涉及到的。

第三,2010年12月29日,國務院新聞辦公室發表反腐領域的首部白皮書《中國反腐敗和廉政建設》,全面、系統地介紹了反腐敗和廉政建設基本情況,強調中國共產黨和中國政府始終以堅決的態度反對腐敗,加強廉政建設,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,建立健全懲治和預防腐敗體系,走出了一條適合中國國情、具有中國特色的反腐倡廉道路。

第四,加大對行賄者的懲罰力度。2010年5月18日,國美電器前董事局主席黃光裕因犯非法經營罪、內幕交易罪、單位行賄罪,被北京市第二中級人民法院判處有期徒刑14年,罰金6億元,沒收財產兩億元。這是近年來我國一系列腐敗大案要案中,首次對行賄人課以重刑。這充分表明有關部門嚴懲行賄人的決心和力度。

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中央進一步完善了個人匯報制度,以領導干部報告個人有關事項的規定來彌補對官員領導干部收入申報規定方面的不足。2010年5月18日,最高人民檢察院、公安部公布的《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》,提出了“非國家工作人員受賄達到5000元將被立案追訴”的標準。>> 詳細
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