范圍涵蓋省部級領(lǐng)導(dǎo)
審計實現(xiàn)制度化，2009年至今共審計省部長37名
“如果說《規(guī)定》最大的突破，毫無疑問，是省部級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的制度化。”劉家義說。
據(jù)了解，1999年出臺的兩個《暫行規(guī)定》確定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的范圍是縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，尚不包括縣級。2005年，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的范圍擴大到了地廳級。按照中央的要求，審計署從2000年開始進(jìn)行省部長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的試點。
截至2010年，審計署共審計了151名省部級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。特別是2009年和2010年，兩年共審計省部長37名。短短10年，省部級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計就已走向制度化，發(fā)展可謂迅速。經(jīng)過長期試點，審計署已積累較為豐富的審計經(jīng)驗，探索出了一套行之有效的審計方法，在審計技術(shù)層面已較為成熟。
劉家義說，在省部長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，重點關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、重要經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行、重大經(jīng)濟(jì)決策、財政財務(wù)收支、重大資金管理使用和重點項目建設(shè)、個人遵守廉政規(guī)定等情況，揭示了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的突出問題，提出了加強政府負(fù)債管理和建立政府負(fù)債風(fēng)險預(yù)警機制等建議。
“省部級領(lǐng)導(dǎo)干部擁有著黨和國家賦予的權(quán)力，掌管著大量的國家資源，他們能否切實有效地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會各個領(lǐng)域的發(fā)展，關(guān)系到黨中央、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策和科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。”劉家義說，《規(guī)定》出臺后，省部級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實現(xiàn)了制度化，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在制度層面已走向成熟。