千呼萬喚的住房空置率調(diào)查終于邁出了第一步，包括北京、上海在內(nèi)的5個城市開始對空置房開展抽樣調(diào)查。不過從媒體報道看，有的地方對空置房的認定列出了極為苛刻的條件，若果真依此去調(diào)查統(tǒng)計，恐怕找不出幾間空置房。
據(jù)報道，有的地方規(guī)定，“待裝修半年以內(nèi)、正在裝修、裝修完待入住半年以內(nèi)、住戶外出長假、間歇居住和住戶將房子作為度假使用”等都不算空置房，還有開發(fā)商尚未賣出的房子、待出租的房子等也不算空置房。無需仔細分析，只需想想那些長期閑置房子的主人或開發(fā)商可能對這些規(guī)定作多少延伸性的解釋，便不難得出一個結論：要弄清房屋空置率，的確太難了！
就在不久前，有關部門還堅稱房屋空置率調(diào)查技術難度很大，無法得出準確數(shù)據(jù)。現(xiàn)在開始調(diào)查統(tǒng)計了，卻又列出種種情形盡可能地排除空置房，這不由得讓人懷疑這樣的調(diào)查統(tǒng)計究竟是為了什么。
房屋空置率高低，既關系到社會資源利用，也關系到城市開發(fā)建設和地方政績。如果空置率明顯偏高，不僅會影響房價，而且會影響開發(fā)商拿地、蓋房的積極性，使“土地財政”、地方GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)受損。由此看來，對于地方政府來說，空置房自然越少越好。因此，有的地方設置種種限制條件，盡可能地排除空置房，也就不足為奇了。
盡管空置房調(diào)查尚在起步階段，對空置房的定義尚無統(tǒng)一標準，有關地方可以先行先試。但在這方面并非毫無經(jīng)驗可以借鑒，因為掌握和發(fā)布住房空置率是不少國家政府的慣例。有的國家每個季度都會發(fā)布住房空置率數(shù)據(jù)，只要房子在調(diào)查時無人居住，就認定為空置房，除非房主能夠證明被調(diào)查的房子是自己唯一的常住房。有的國家規(guī)定，閑置6星期以上的房屋就算空置房。如此簡單明了的空置房認定辦法，人家實行了幾十年，有效抑制了房屋空置率。
以房屋空置率數(shù)據(jù)的重要性而論，真實準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是對外界期待的積極回應，而且有利于相關決策。對各地探索性的做法，有關部門應及時總結經(jīng)驗，厘清思路，盡量使統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)得起歷史檢驗。
來源：新華網(wǎng) 編輯：鄧京荊
