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環保部官員:中國的“十一五”減排目標已基本實現
2010-09-14 14:00:51      來源:中國經濟周刊

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今年是“十一五”減排目標實現的決戰年,明年初就要對“十一五”減排指標完成情況進行總考核。面對“十一五”目標大考,中國將交出怎樣一份答卷?

8月27日,作為全國減排工作的具體主管部門——環保部污染物排放總量控制司(下稱“總量司”)司長趙華林在接受《中國經濟周刊》記者專訪時,透著一份做足了功課的從容淡定。

趙華林說:“中國‘十一五’污染減排目標是化學需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)排放量分別在2005年的基礎上減少10%。截止到2009年底,全國COD排放量累計下降9.66%,SO2排放量累計下降13.14%,可見,SO2的指標已經提前完成,而COD的指標實現也勝利在望。中國的‘十一五’減排目標已經基本實現。”

2006年:

地方玩貓膩,監管層被嘲笑

對環保人來說,2007年的“兩會”終身難忘。

在當年的政府工作報告上,溫家寶總理指出,2006年,中國的經濟社會發展取得了顯著成效,但有一項目標卻未能完成,這就是節能減排指標。就污染物減排而言,原定當年COD、SO2排放量要分別減少2%,但結果是分別增長了1.2%和1.8%。溫總理強調:“‘十一五’規劃提出這兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情,不能改變,必須堅定不移地去實現,國務院以后每年都要向全國人大報告節能減排的進展情況,并在‘十一五’期末報告五年這兩個指標的總體完成情況。”

這讓各地政府充分感受到中央政府推進污染減排工作的堅定意志,也讓環保部門感受到從未有過的監管重任。

2007年初,為了檢查地方政府2006年的減排情況,當時的國家環保總局組織了十幾個檢查組到各省調查了解情況,看到的都是從基層逐級上報的統計減排數據。

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