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8月1日，重慶合川區龍市鎮龍頭村村民陳剛在渝中區解放碑派出所展示剛領到的居民戶口簿。陳剛是重慶市戶籍制度改革啟動后轉戶進城的第一個農民。新華社記者楊磊攝

這位45歲的農民告訴記者，從2000年到重慶主城經商之后，他就一直盼望能有一張城市戶口。雖然此前曾兩次提出申請，但都因子女超齡、自己學歷不夠等原因達不到入戶條件。

戶籍制度改革后，進城門檻明顯降低，使陳剛順利獲得了城市戶口，可以享受和城里人一樣的待遇。陳剛轉戶后的第一個愿望，就是馬上去辦理過去想都不敢想的城市居民養老保險和醫療保險。

重慶市城鄉統籌辦主任楊慶育說：“‘農民’轉‘市民’并不難，難在身份背后的‘市民權利和福利權益之變’。重慶農民大規模進城并非是剝奪農民權益的‘農轉非’，而是通過以戶籍制度改革為核心，匹配完善的土地處置、住房保障、養老保險等配套改革，保障公民自由遷徙和居住的權利，實現城鄉人力資源自由流動。”