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北京地稅稱暫無對住房開征房產稅的相關消息
2010-05-13 09:12:19      來源:新京報 

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昨日,有報道稱上海最快將在本月公布樓市調控細則,細則包括對住房保有環節征稅的房產稅開征。記者昨日從北京地稅方面獲悉,北京暫無對住房開征房產稅的相關消息。多位業內人士也表示,目前北京尚沒有開征住房保有環節房產稅的消息。

上海或率先啟動房產稅

1986年,國務院發布的《中華人民共和國房產稅暫行條例》中規定,面向經營性物業征收房產稅。

據《上海證券報》報道,最快在本月出臺的上海樓市調控細則中將包括開征房產稅,上海對住房保有環節征收房產稅的方案是應用現有的房產稅概念,以減少立法審批流程。根據現有的房產稅暫行條例,房產稅征收對象是經營性物業,而此次上海方案將把“持有多套住宅”解釋為經營行為。

上述說法并未得到官方確認。記者昨日向北京地稅方面求證,得到的回復是“北京暫無相關消息”。中原地產華北區域董事總經理李文杰表示,一旦“上海方案”正式出臺,將給北京樓市帶來心理暗示。由于北京市場上存在大量的商業立項改住宅的房源,“商改住”物業本身產權時限比普通住宅少20-30年。如果對個人“持有多套住宅”征收保有環節稅,將進一步提高持有成本,降低“商改住”物業的投資價值,有可能引起“商改住”物業拋售。

業內人士認為,上海將持有多套住宅視作經營行為,帶有明顯的抑制房產投資的意味,而房產稅其實為物業稅的“替身”。

物業稅空轉多年

自2003年起,我國已有部分城市開展了房地產模擬評稅的試點工作,即物業稅“空轉”試點。

今年兩會上,全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康提出提案,要求加快研究、準備開征物業稅。

不過,物業稅引起業界諸多反對聲音。住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王玨林5月5日表示,雖然物業稅是管理房地產行業的一個很好的措施,但中國短期內很難在全國推行西方的物業稅模式。按照現行《立法法》規定,針對房地產開征新稅種,須由全國人民代表大會制定出臺相應法律。

有媒體報道稱,國稅總局內部的一位研究人員多次表態,反對物業稅這一說法。他表示,物業稅這一確切說法只有香港才有,而香港僅僅是對有租金收入的經營性房地產征收物業稅,與我國目前房地產業界所指的物業稅并不是同一個概念。

全國工商聯房地產商會會長聶梅生日前表示,“現在房地產的稅不是太少,而是多了。”聶梅生建議統一整理已有稅種,逐漸增加保有環節稅收,減少交易環節稅收。

李文杰認為,受已出臺樓市新政的影響,北京房價下行漸趨明朗,減緩了房產稅出臺的步伐,“沒有房產稅,北京房價也要降,因此開征房產稅不大必要”。李文杰表示,目前,北京房價上漲勢頭已初步得到遏制,部分區域房價已出現松動。

本報記者 張旭

- 記者觀察

房產稅實為便捷版物業稅

房產稅在我國是由來已久的一個稅種。1986年,國務院發布的《中華人民共和國房產稅暫行條例》中規定,面向經營性物業征收房產稅。

房產稅在近期重新被提起,主要是由于2003年以來物業稅空轉多年遲遲無法推出。根據目前的調控效果來看,樓市成交量下降明顯,房價下降尚不明顯,更嚴厲的調控措施醞釀出臺。此時,對住房保有環節征收房產稅成為物業稅“替身”,以抑制房地產市場的投資投機熱。

和物業稅相比,房產稅作為已有稅種,不需經全國人大法定程序,更易操作。中央財經大學稅務學院教授劉桓就曾對媒體透露,有關部門正在探討繞開較為復雜的立法過程,利用現有稅種和機制達到目的。

在業內人士看來,由政府部門將房產稅升級,把將征稅范圍從經營性物業擴展至個人“持有多套住房”,在某些房價上漲過快的城市先行試點,對增加樓市投機者住房持有成本、遏制房價過快上漲、乃至為地方政府提供新的財源都有益處。

來源:新京報  編輯:鄧京荊


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